论文摘要
2006年8月,北京京能能源科技投资有限公司(原北京市能源投资公司,以下简称能源公司)正式获得北京市发改委关于投资建设北京官厅风电场一期工程的核准,一期工程核准总投资为5.8亿元,装机容量49.5MW,2007年底具备发电条件,年发电量约1亿kWh。该工程的实施体现了北京市政府积极开发、利用清洁能源的战略决策,标志着北京市风力发电实现零的突破,是中国政府实现举办2008年“绿色奥运”承诺的具体体现。对于风力发电项目而言,相对于火电、水电,其单位千瓦投资比较大,电价高,存在较大投资风险。风力发电属新型产业,技术发展较快,设备规格更新换代快、设备制造企业存续不稳定,再加上目前风资源评价的真实性与准确性难以掌握,导致风电项目的投资风险进一步加大。当然,风电场建设是一项系统工程,各环节控制、衔接的好坏也将产生项目投资风险。本文针对北京官厅风电场一期工程投资建设中可能遇到的风险进行了分析,并就可能存在的风险提出管理对策,这些风险的提出及相应管理对策的总结是建立在本风电场的实际投资建设基础上的,可为国内其它风电场的投资建设提供借鉴和参考。作者认为本项目的风险主要体现在:风资源风险、风力发电技术风险、电价政策风险、送出工程风险、操作管理风险。就这些风险提出相应管理对策。具体如下:第一、针对风资源风险,本项目通过选择资深测风单位、先进测风仪器、加密测风塔、参考相近气象数据、召开专家论证会等进行风险管理,保证了风资源评估的真实性和准确性。第二、针对风电技术风险,本项目通过深入调研设备制造企业、做好设备招投标工作、重视风电场建设辅助新技术的应用、加强合同管理等措施进行风险管理,降低风电技术对本项目的影响。第三、针对电价政策风险,本项目通过利用地区优势、项目核准制优势、法律政策等降低电价对本项目的影响。第四、针对送出工程风险,本项目通过发挥奥运重点工程优势、发挥前期工作优势、发挥首都优势、提前与电网公司做好沟通等降低风险。第五、针对操作管理风险,本项目通过选用各类优秀人才、成立筹建处、建立流程制度、充分发挥专业中介作用、营造和谐友好的施工环境等方式降低风险。