杨霞
广东敦庆建筑工程有限公司510000
摘要：本人结合自己工程管理的经验，对承包商的施工成本管理问题，提出几点认识。
关键词：施工单位；成本管理；认识
一、投标报价
投标中标与最大限度获利是承包商永恒的主题。现实的情况是，尽可能低的投标报价才有中标的希望。在定标前，承包商由于竞争对手众多，必须小心谨慎，处于守势。应积极响应招标文件，尽量避免提出对合同文本作大的修改。承包商必须全面研究招标文件，细致考察施工现场，充分估计未来工程变更的可能性。在满足招标文件约束的前提下，对预计未来工程量有较大增加的项目和不明确的项目，考虑报合理高价如：土方、桩等分项；对预计未来工程量有较大减少的项目和比较明确的项目，采取合理低报价，使自己在将来的索赔中处于有利的地位。对措施费总价包干，不做调整的项目，可以报偏高一点的总价。
二、合同谈判和签订
合同谈判和签订是承包商未来尽可能多获利润的基础。在当前建设市场为卖方市场的条件下，大多数承包商在合同谈判中处于被动地位，有时甚至不得不放弃平等的权力。在中标有望的情况下，应组织合同管理人员，着手进一步研究有关合同文本，做好一旦中标进行合同谈判和签订的准备工作。中标后，根据工程实际条件和参照标准的合同文本，提出承包商自己的修改建议，应积极争取修改风险性条款和过于苛刻的条款，在原则问题上要据理力争，不能轻易放弃。对于确定的工程，相应的合同条件就是以后合同管理的法律基础。2013年施工合同示范文本中对预付款，及扣回的方法，配合费的内容和金额，材料调价的规定，发生工程变更时的单价调整原则均应该据理力争。比如：规定是预付年度计划的预付款，如果项目时间长，就要求的预付比高。
三.施工中索赔的管理
1、索赔产生的主要原因有：当事人违约、不可抗力事件、合同缺陷、合同变更、工程师指令、其他第三方原因等。可见，索赔产生的根源在合同的约定条款。加强合同管理是积极稳妥处理索赔稳妥的前期和关键。
索赔的依据主要是合同和法律法规、招标文件、设计变更、业主指令、气象资料等。
如：业主没做好进场的三通一平条件时，要求施工单位做的工作，施工单位就要做好测量及照片及隐蔽工程的资料等准备，要求施工范围外的费用。由于设计变更，施工单位可以要求拆除及新增工程及工期延误等费用。
在材料设备材料发生变更时，根据实际情况，提供业主要求选取品牌的联系单和市场价格的调查，要求合理的材料价格调整。
2、及时合理地处理索赔
施工合同条件对索赔的期限有明确的规定。承包商索赔时间延误时，将不能得到足额的索赔款，有时甚至失去索赔机会，导致承包商资金周转困难，并影响工程进度，给合同双方带来不利。在实际工作中，索赔处理拖延的情况是常见的，所以承包商不应提交了索赔报告后被动地等待，而应督促工程师和业主按时处理。有些工程项目上，当工程师处理索赔的权力弱化时，业主直接处理索赔，索赔就会变得更加复杂。索赔金额的计算，应当实事求是，不同的理解可以保留，但不可人为的高估冒算，以免加大索赔谈判和处理的难度。
四、施工中的材料、人工、资料的管理
对建设单位预付的工人工资保证金、劳动保险金、墙体材料专项基金，要理解清楚文件的内容，派专人跟进，准备好资料，及时拿回。如：墙体保证金，如果在批荡前，要请墙革办来检查，做好资料，及时配合建设单位拿回这笔款项。
对材料的选择，单位制订采购制度，适当时候，批量订购，在现场做好对钢筋和商品混凝土的复秤等条款，对品质、数量保证施工要求又降低成本。做好架子工、泥工、油漆工、钢筋工、门、窗、钢结构等工种和材料的成本清单。
各项资料要分类归档，做好台账。
五、加强质量和安全管理
对任何工程，全国的2013施工合同示范文本都是约定：必须质量合格，才验收，支付工程款。所以在施工中一定要把好质量关，把施工工序做好，出现返工或者由于漏水渗水，也要用维修基金去修，所以质量是一定要保证的，做好了质量才有经济效益。
对任何建设项目，安全也是第一的，安全包括人身安全和财产安全。安全法规、制度，安全技术、措施和文明施工、环境保护是安全控制的三大主要途径。安全法规、制度侧重于对劳动者的管理，约束劳动者的不安全行为；安全技术侧重于劳动对象和劳动手段的管理，消除、减小物的不安全状态；文明施工和环境管理侧重于环境保护、修复工作，以形成良好的劳动条件。
安全控制的难点必然大量存在。由此可见项目安全管理中控制人的不安全行为和物的不安全状态，是施工现场安全管理的重点。也是预防与避免伤害事故，保证生产处于最佳安全状态的根本环节。
1、建立健全项目工程安全控制程序，有效落实安全职责
2、加强施工现场安全管理措施的落实
3、加强职工安全教育，提高全员安全素质
六、做好结算工作
结算工作要严格按照建设单位或者财政评审送审资料的要求，整理、归类好资料。内部工作的成本核实后，按照一定的策略报结算书。防止漏项和数量偏少，实事求是，对书后，得到按照合同和签证、投标清单等资料，合理的结算价格。