网络时代公民参与权的法律保障

论文摘要

随着社会主义法制建设的推进及公民权利意识的加强,国家和公民越来越重视参与权的行使和保障。保障公民参与权不仅仅是公民作为国家权力的主人管理国家各项事务的需要,而且也是推进民主制度建设的大势所趋。自20世纪90年代以来,互联网在全球范围内快速发展,网络信息时代到来,网络参与逐渐成为我国公民参与权行使的主要途径和方式,给我国的法制建设带来更高的要求。本文首先阐述了公民参与权的基本涵义,并详细介绍公民参与权的宪政理论基础,在此基础上介绍了国家与社会的二元化理论、社会契约思想、治理理论和行政民主化理论,分析了保障公民参与权的必要性和意义。其次,指出公民网络参与作为新型的公民参与方式,与其它公民参与方式相比显现出新的特征,具有平等性、便捷高效性、隐匿性、参与动机复杂性的特征。再次,介绍现有的立法、行政、司法领域公民参与权保障的情况,分析现有的公民参与权行使出现问题的原因,即宪法保障不足、公民参与权的保障机制不完善、公民参与意识不强及公民参与权的法律救济渠道不畅,最后,就如何完善网络时代公民参与权的法律保障,推进公民网络参与展开论述,公民网络参与是不可避免的趋势,本文认为可以从加强公民参与权的宪法保障、完善人民民主制度、完善保障公民参与权的立法、行政、司法制度来研究完善网络时代公民参与权法律保障的策略。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• （一） 选题依据和意义
• 1. 选题依据
• 2. 选题意义
• （二） 国内外研究现状
• 1. 国外研究现状
• 2. 国内研究现状
• （三） 研究步骤和方法
• 一、公民参与权的理论概述
• （一） 公民参与权的涵义
• （二） 公民参与权产生和发展的理论基础
• 1. 公民参与的宪法理论基础——社会契约思想
• 2. 公民参与的政治学理论基础——国家与社会的二元化
• 3. 公民参与的行政学基础——“治理”理论和行政民主化的兴起
• （三） 公民参与权保障的必要性
• 1. 保障公民参与权体现了人民主权的宪法原则
• 2. 保障公民参与权是履行人权公约义务的应有之意
• 3. 保障公民参与权是推进依法治国的迫切需求
• 4. 保障公民参与权保障公民参与权是风险社会治理的客观需要,是走向善治的必要途径
• 二、网络时代公民参与权行使的特点
• （一） 参与方式的特征
• 1. 主体地位的平等性
• 2. 参与方式的便捷性和高效性
• 3. 参与形式的隐匿性
• 4. 参与动机的复杂性
• （二） 参与过程的特征
• 三、网络时代公民参与权保障的情况
• （一） 公民参与权法律保障的规定
• 1. 宪法保障
• 2. 其它方面的保障
• （二） 公民参与权法律保障存在的问题
• 1. 公民参与的法律意识不强
• 2. 公民参与权的宪法保障不足
• 3. 公民参与权保障机制有待完善
• 4. 公民参与权的法律救济渠道不畅
• 四、完善网络时代公民参与权法律保障的基本途径
• （一） 强化公民的法律参与意识
• （二） 加强公民参与权的法律保障
• 1. 加强公民参与权的宪法保障
• 2. 健全参与权保障的法律体系
• （二） 进一步完善保障公民参与权的人民民主制度
• 1. 完善人民代表大会制度
• 2. 完善基层民主制度
• （三） 进一步完善保障公民参与权的行政制度
• 1. 加强信息公开制度建设
• 2. 完善行政救济
• （四） 进一步完善保障公民参与权的司法制度
• 1. 健全和完善人民陪审员制度
• 2. 健全和完善人民监督员制度
• 3. 加强司法程序性制度建设
• 参考文献
• 致谢