论文摘要
危险化学品行业属于高危行业,近年来我国在危险化学品生产、使用、储存、运输等环节事故频繁发生。面对频繁发生的危险化学品事故,在实践中的损失计算往往缺乏理论指导,操作主观性较强,而其根本原因在于缺乏一个科学、客观和准确的事故损失计算体系。危险化学品事故在危害程度上远远大于其他一般事故,具有群体性、危及范围大、作用时间长的远期效应,这些特点使危险化学品事故损失各要素具有相互伴生、相互转化、相互包容的特点,造成计算要素体系庞杂;在计算方法方面,不同事故损失要素分类方法对其计算存在着一定差异,且相关文献也缺乏基于中国国情的系统性研究,导致准确计算损失十分困难。本文归纳了现有的事故损失计算要素及计算方法,分别针对不同方法的内容和特点进行了分析和总结。通过对国内外相关研究的梳理,发现危险化学品事故损失计算存在三个问题。在此基础上,基于事故损失承担者和损失经济特征视角,构建适合中国国情划分适度的危险化学品事故损失计算二维要素体系,一维是按照不同的损失承担者,即政府、企业、个人划分;另一维是按照损失的经济特征,即直接经济损失、间接经济损失和无形损失划分,并选择提出适合危险化学品事故各计算要素的相应计算方法,最后通过案例实证研究加以验证。通过研究,厘清了政府、企业和个人损失的关系,明确了政府承担的损失,弥补了危险化学品事故国家损失计算研究的缺失,解决了损失重复计算问题,有利于化工企业做出偏向社会整体利益的安全投资决策,为制定、完善相关法律法规和事故处理提供科学依据。
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