安徽江河水利工程建设有限公司安徽蚌埠233000
摘要：水利工程造价包括工程项目所需的所有费用，由工程费用、其他费用、预备费、融资利息等組成，其造价管理工作贯穿整个工程项目所有阶段。在水利工程实施过程中，工程造价会受到工程建设、工期、气候、水文地质等多种因素影响。为做好水利工程资源配置工作，落实项目投资，确保效益最大化，需要全面了解水利工程造价影响因素，落实工程造价管控工作，通过合理措施规避项目风险，提升水利工程项目的经济、社会效益。本文主要针对水利工程造价影响因素分析及控制措施进行简要分析。
关键词：水利工程；造价影响；因素；控制措施
1水利工程项目造价分析
工程造价，即在建造过程中所使用的所有投资费用，包括人力、物力等。首先，在市场价格波动幅度较大的今天，需要预算人员进入现场进行精准考察，与销售人员或者材料租赁人员进行价格商讨，最终得出工程预算。然后，由于在水利工程项目的建造过程中存在一定的安全隐患，因此需要为每一位员工购买人身保险。其次，对于不同层次、不同位置的员工，企业需要对其进行评估，开具出令双方满意的工资。另外，有的水利工程项目可能会占用土地，因此在拆迁或征用土地的过程中，还需要对当事人进行商讨，进行赔偿等一部分操作。最后，由于我国土地面积较大，水利工程所在的地方不同，其面临的气候、地理、生态环境不同，这就造成建造困难的程度不尽相同，也需要专业的人士对其进行分析。
2当前水利工程造价管理存在的相关问题
2.1造价管理控制制度仍旧不够完善
随着水利工程建设规模不断扩大，建设周期越来越长，给水利工程造价管理工作提出了更高要求，需要从顶层设计的层面来确保整个水利工程造价管理控制的总体水平。但是从当前很多水利工程所开展的造价管理控制实际情况来看，其中仍旧有很多工程采取传统的造价控制策略，导致所采取的措施与取得的效果相对于实际需求出现了较大的差距，并没有起到应有的控制效果。
2.2造价管理控制人员的总体素质有着较大的提升空间
从当前很多水利工程开展造价管理的实际情况来看，其中很多人员的综合素质相对于实际需求仍旧较大的差距，特别是很多水利工程在进行具体的造价管理控制时，并没有认识到水利工程造价管理工作相对于其他类型的造价管理在很多方面存在的不同，而是沿用了其他类型的造价管理模式，导致所取得的造价管理控制效果并没有达到最佳的状态。同时，整个过程中，很多开展水利工程造价管理控制工作的人员，在实际的工作中也没有得到充分的培训再提升机会，导致很多造价管理控制工作水平长期停留不前，很多更为先进、更为合理的造价管理技术与理念，并没有及时应用到实际的水利工程造价控制工作中，限制了水利工程造价控制工作的有效提升。
2.3水利工程造价管理工作并未实现全过程动态管理
从当前众多水利工程造价管理工作的实际需求来看，全过程动态管理已经成为必要措施。但是从实际开展情况来看，多数工程在具体实施时并没有将这项必要措施落实到位，传统单一的造价管理方式并没有将造价管理工作的实际效果有效发挥出来。
3水利工程造价影响因素控制策略
3.1动态管理工程预算定额
首先，要对预算定额进行合理的编制，必须要考虑到工程实际，才能制定出合理的预算定额，确保预算定额编制的可操作性，维持好建造质量、施工效率和造价成本之间的平衡；其次，要严格执行预算定额，控制好变更按规定的权责进行审批，确保签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生，控制变更与签证首先要强调及时性。施工图以外的现场签证，必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价；最后，要完善经营管理，在预算管理方面落实职责分工及有关制度，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。
3.2控制好材料的用量与价格
施工阶段应严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格。建设单位应派专人随着工程进展深入现场、市场，建立项目造价责任人制度，为工程完工后的结算提供良好的证据。其次严格控制设计阶段，严格控制施工过程中的设计变更，将工程造价控制在批准的概算投资内。健全设计变更审批制度，设计如有变更必须进行工程量及造价增减分析，并经原设计单位同意。如突破总概算必须经设计审批单位审查同意，以切实防止通过变更设计，任意增加设计内容，提高设计标准，从而提高工程造价。标外项目及合同变更项目的立项原则、定价原则及立项报审程序。应在专用合同条款中，明确合同外项目及新增工程的立项原则、定价原则及立项审批程序。
3.3全面增强水利工程造价管理人员的综合素质
针对当前水利工程在进行造价管理工作中，人员综合素质偏低的情况，全面增强整个社会中从事水利工程造价管理人员的综合素质是非常关键的。在具体实施的过程中，应当对从事水利工程造价管理人员的认证方式进行重新核定，确保当前针对水利工程造价管理技术人员的认定方式，符合当前造价管理工作的实际需求。同时，整个过程中，需形成完善的水利工程造价管理人员培训方式，在具体培训的过程中，不仅要重视理论培训，同时还需对理论培训的内容进行不断的更新，确保各种更为先进、科学的造价管理方式能够及时应用到具体的造价管理中。
3.4优化水利工程造价管理的管理体制
优化水利工程造价管理体制，必须从根本出发，提高管理的实际效率，落实处理效果。从水利工程企业施工项目造价处理策略出发，建立针对性处理方案，不仅仅要对水利工程造价管理的现状进行全面分析和有效解读，也要对相关控制要素和管理维度进行调控。保证造价管理的合法化，结合相关实际问题，建立针对性的解决方案，建立健全改革方案。此外，水利工程企业要结合我国当前社会经济形势，根据国际大环境与企业本身的发展状况，建立一系列规章制度，针对造价管理进行监督。建立健全造价管理制度，严格遵守并执行，明确人员职责，划分人员的权利，保证工程造价管理人员能严于律己，出现问题，能追到根源，避免互相推诿。结合实际情况，制定更加详细完整的造价预算。
3.5工程竣工阶段的控制措施
水利工程竣工验收阶段，施工单位可能会存在一系列的侥幸心理，夸大工程总量和建设难度，将并不存在的工程量加入后续结算资料当中，或者重复计算某一项目内容。造价管理人员必须坚持实事求是的原则，严格依照工程竣工资料、合同条款、施工图纸资料等对工程量进行核实，采用合理的方式进行工程造价计算，合理套用定额或选择单价，对费用性质进行关注，确保工程竣工验收阶段造价管控有效落实。
4结束语
综上所述，水利工程是我国目前发展建设中不可或缺的项目之一，其中水利工程的造价控制是该项目中亟待解决的问题。对影响水利工程造价的因素进行研究分析并提出相关可行方案是能够有效解决该问题的方案之一。因此，对各个因素进行仔细研究，与专业人士进行探讨分析，提出各个施工步骤中可能遇到的困难与窘境及相对应的有效解决措施，是目前需要迫切解决的问题之一。
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