论文摘要
随着我国经济的快速发展,公共需求出现了急剧扩张的态势。但在我国公共政策执行过程中,却出现了的诸多问题。这一系列问题,势必影响我国公共政策的有效执行,也无法适应我国公共需求扩张的现实需要,同时还会危及社会稳定,影响我国改革开放的大局。因此,通过加强公共政策的有效执行来满足公共需求,这是我国构建社会主义和谐社会的应有之义。公共政策和公共政策执行之间存在密切的关系,公共政策的制定和公共政策执行之间相互影响,互相促进;公共政策的质量是决定公共政策能否有效执行的重要因素,公共政策执行在公共政策中居于最重要的地位。目前,影响公共政策执行的因素有执行的工具、执行的资源、执行的方式以及执行的环境等。同时,伴随着我国社会经济发展的水平的提高,我国现在处于公共需求急剧膨胀的时期,这势必对我国公共政策的制定和执行提出更多更高的要求,也会对我国公共政策执行产生深远的影响。但在社会转型期,我国公共政策在执行机制、执行过程、执行评价却存在着诸多的问题。这些问题的存在势必造成政策执行不力或不完全,势必导致社会不和谐因素的出现,势必影响我国社会主义现代化建设的大局。针对公共需求扩张的现实和公共政策执行中存在的问题,从公共政策执行过程中的执行主体、政治资源、执行过程以及执行机制入手,就如何更好提升公共政策执行的质量和水平提出一些建议。
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摘要Abstract前言一、问题的提出及选题的意义二、国内外的研究现状三、本文的研究思路与框架及主要观点四、本文的研究方法五、本文的创新与不足一、公共政策执行理论（一） 公共政策和公共政策执行1、公共政策执行的含义与性质2. 公共政策与公共政策执行的关系3、公共政策执行的复杂性与重要性（二） 影响公共政策执行的主要因素分析1、公共政策本身的因素2、公共政策执行的主体3、公共政策执行的工具4、公共政策执行的资源5、公共政策执行的方式6、公共政策执行的环境二、我国现阶段公共需求扩张状况及影响分析（一） 我国公共需求变化的特点和趋势（二） 目前我国公共需求的主要内容1、缩小收入差距、实现社会再分配2、义务教育和公共医疗3、就业和社会保障4、公共安全和环境保护5、利益表达和利益诉求（三） 目前我国公共需求扩张对我国公共政策执行的影响1、公共政策的制定要以信访为抓手，与时俱进2、公共政策的执行过程要人性化，强化为民服务的行政价值观三、公共需求扩张背景下我国公共政策执行的现状及原因分析（一） 公共政策执行机制中的问题1、公共政策执行主体多元化进程缓慢2、公共政策制定与执行职能协调不力3、公共政策执行体制混乱（二） 公共政策执行过程中的问题1、政策执行过程中的扩大化执行2、政策执行过程中的趋利化执行3、政策执行过程中的机械执行4、政策执行过程中的抵制执行5、政策执行过程中的象征性执行（三） 公共政策执行评价中的问题1、执行评价主体缺乏多样性2、执行评价依据可操作性差3、执行评价结果功能性失灵四、公共需求扩张背景下提升我国公共政策执行水平的建议（一） 提高公共政策执行主体的素质和政策认知力（二） 加强公共政策执行中政治资源的合理配置（三） 加快公共政策执行过程的法治化进程（四） 健全公共政策执行体制1. 厘清政府和非政府组织在公共政策执行中的作用2、坚持公共政策执行中的权责一致原则3、健全公共政策执行中的公民参与机制4、完善公共政策执行的责任监督和权力制约机制5、完善公共政策执行的评价机制结语参考文献后记研究生在校期间的主要科研成果
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