1三亚中交瀚星投资有限公司2身份证号码：13240119801126xxxx
摘要：在当前建筑工程项目中，因为征地拆迁、原材料价格大幅度增长，使建筑项目的成本不断增加。同时建筑企业对工程造价管理方法的实施不科学、管理制度不健全以及领导者对造价认识不足等问题存在，使建设项目造价经常发生失控的情况。文章从企业领导者、管理制度等多方面分析了工程造价管理存在的问题，并针对性提出了解决工程造价失控的参考性建议。
关键词：建筑行业；工程造价；失控；解决对策
一、建筑工程造价管理的含义
在建筑工程中工程造价管理是以整个项目为对象，对工程造价的策划、部门之间的组织协调以及项目成本的控制等都属于工程造价管理的内容，并且这一管理活动是从项目立项到竣工验收全过程都需要进行的。作为重点的工作内容，是实现企业最大化利润和项目使用价值的重要手段，所以各个企业与单位必须重视制定有效的工程造价管理措施。
二、建筑工程造价管理存在的问题
建筑工程造价管理的主要目的在于合理控制成本，保证工程造价计划值的准确以及项目的整个效益。通过对工程造价的事先规划、组织协调和控制手段，力求实现各项资源的合理配置，保证项目及企业的经济效益最大化。但是要想实现这一目标还有许多制约因素，笔者对这些问题分析总结如下：
（一）建筑企业高层管理者缺少对工程造价管理的正确认识
在一些建筑企业的管理层，普遍会认为工程造价是财务部门的职责，而具体的实施过程则应该由工程技术人员安排和管理，项目经理或管理人员完全不顾工程造价管理工；领导也只是重视组织管理，虽然项目的质量达到要求的标准，但是成本不仅没有得到有效控制，还造成超预算的问题发生。经济利润是建筑企业能够得到发展的前提和基石，忽视工程造价管理，无法保障企业的效益也就得不到更好的发展。
（二）建筑企业只重视工程造价管理的结果轻过程
建筑工程造价管理不仅是对成本开支的控制，也是保证项目各阶段正常运行的管理手段，只有高效的工程造价管理手段才能保证造价控制的合理及项目产生的效益。一直以来，很多建筑企业对于造价管理工作都存在经济与技术分析脱节的问题，也没有正确认识项目施工组织设计及方案中对造价的合理管控。特别是一些建筑企业只关注对政府的收费标准、建材市场各种类型材料的费用及项目工程量的报价，忽视了工程报价与管理需要考虑企业经营和施工技术等的实际情况。
（三）建筑企业没有较为完善的工程造价方面的管理制度
在很多建筑企业中尽管已经制定了比较严格的规章制度，但是相应的监管制度比较缺乏，所以在规章制度落实方面监管力度不足；针对项目工程造价方面的文件不完善，影响造价管理人员的工作落实与执行力；在造价管理部门中缺少规范、完整的管理制度指导造价管理工作的有序开展。另外，很多建筑企业中还缺少完善的设计变更与索赔制度，这些都是影响工程造价管理失控及企业运行不善的重要因素。
（四）对施工合同的管理力度不足
在建筑行业中重视对施工合同的管理是十分必要的。尤其我国正处于市场经济体制环境中，必须签订合同作为建设工程项目的保障，使项目建设有序进行。当前在一些建筑企业技术人员对建筑行业的法律法规、经济政策、强制标准等了解的不够透彻；建筑企业缺少专业的施工合同管理人员；对合同签定及履行、设计变更、经济纠纷造成的索赔等相关事宜缺少行之有效的管理制度。总的来说，与施工合同的管理应该贯穿于签订前后的整个过程，尤其针对变更和赔款的问题，必须明确，实施全方位、系统化的管理。
三、针对建筑工程造价失控问题提出的解决对策
工程造价会受到多方面因素的影响出现造价失控的问题，而且这一问题也是很难避免的，这就需要企业的领导者提高对工程造价管理的思想认知，积极完善各项制度并提高制度的执行力度等，同时还应该制定造价管理方案从项目全过程角度去合理控制成本。
（一）强化企业领导和管理者的思想认知，实施有效的工程造价管理
在建筑企业中，企业领导者和各部门管理人员的管理方式十分关键，尤其是领导者的思想认识决定了企业发展的方向。在市场经济体制中，建筑企业的领导者必须强化自己的思想认知，不断学习，提升自己的素养，正确认识工程造价管理在当前建筑市场中的重要性，并落实在实际项目中。所以，在项目建设过程中，企业的领导不仅要维持好项目的高质量运行，同时也要有控制造价的意识，保证各部门管理人员能够将贯彻落实合理控制造价这一思想。在工程造价控制理念与领导者的管理指导下必然会使建设项目各阶段有序的进行，并且为企业、为业主以及项目各方的最优化效益提供了重要保障。同时有助于国内建筑行业的有序、长久发展，推动我国建筑行业向国际领域的发展。
（二）工程造价管理应做到“标本兼治”
工程造价管理，一方面是对建设项目产生成本费用的合理控制，同时也有助于对各阶段进行科学的管理，最终的目的就是为了获取最优化的利润，从而帮助企业在行业市场中更好的立足。尤其在当前建筑行业正处于飞速发展的阶段，建筑企业应该能够意识到工程管理不应该只看到结果，只有做到“标本兼治”，从从全过程每一个环节中合理控制，减少过度浪费的情况才能起到良好的控制效果。同时，建筑企业也不能过于追求经济效益和速度而忽略了合理的施工技术选择。在项目建设前施工组织设计方案必须要结合项目资料以及实际调研结果等合理的制定。此外，建筑企业一方面要积极的响应国家和政府的号召，遵守相关法律法规及政策，同时在运营过程中也要重视对建材市场价格波动的了解，综合考虑各方面因素对项目报价产生的影响，就可以采取针对性合理的解决措施，保证工程造价范围的合理性。
（三）积极建立和完善工程造价管理制度
现代企业的运营都需要有一些规章制度来规范员工的行为，在建筑企业中也是如此。但是无论是建筑行业还是其他行业企业中的规章制度落实情况明显存在效果不理想，执行力度不强的问题。存在这一问题的主要原因就是因为规章制度建立的同时缺少相应的监管机制。所以对建筑企业来说，一方面要能够加强对各项管理规章制度的完善，同时也不能忽视监管制度及执行力度。尤其针对工程造价管理部门，必须要有完善的管理制度作为指导，合理规范造价管理人员的工作。此外，在建筑工程项目中经常会发生设计变更或者经济纠纷造成的索赔问题，这就需要建筑企业能够灵活应对这一问题，同时要能从根源上找到原因去针对性的处理，尽可能减少企业的损失及业主的利益。
（四）加强对合同的管理
在项目建设之前必须要做好合同的签订工作，对于应该有的条款不能漏掉，而且在合同拟定之后要对合同条款内容进行审核，这也是对合同签订双方利益的保障。另外，现代建筑企业的发展必须要有专门的合同管理人员，并且要能够了解关于行业的法律法规、强制性标准等，保证在建设项目各阶段能够符合施工要求及标准，这也是合理控制工程造价的重要措施。因为一旦发现项目建设过程中存在不合规的问题，尤其是在施工阶段如果出现变更和返工的情况，造成的经济损失会更严重。针对这些问题在合同签订过程中都应该考虑好，并提前做好解决方案，实施全方位的管理，才能切实保障工程造价管理的落实。
结论
对于工程造价的管理应该贯穿在建设项目各个阶段中，甚至是每一个环节，这样才能做到“标本兼治”。而且可以保证将工程造价控制在合理的范围内，使建设项目能够在工期内按时完成，且质量达到标准，切实保障建设项目企业、业主以及项目各方的最优化效益。
参考文献：
［1］樊锦.建筑工程造价管理的问题及改革措施［J］.中国新技术新产品.2009，（6）.
［2］谢建明.新形势下建筑工程造价管理探讨［J］.中国高新技术企业.2009，（2）.
［3］陈雪健.谈谈建筑工程的造价成本控制［J］.中国新技术新产品.2009，（4）.