宁波市流浪儿童救助多方合作模式研究

论文摘要

流浪儿童是长期存在的一个社会问题,我国流浪儿童救助保护工作经历了一个救助理念、救助体制和救助法规等一系列变化的过程。针对宁波市流浪儿童救助工作实践中取得的经验、成效与存在的问题,笔者开展以宁波市流浪儿童救助多方合作模式为主题的课题研究。本课题以儿童保护“最大利益原则”理论,儿童个体权利理论和公私伙伴关系理论为理论依据,运用文献研究法、调查研究法、比较和案例分析法等方法进行研究。本文运用大量的数据与事实,剖析了宁波市流浪儿童的现状及导致他们外出流浪的原因,介绍了宁波市流浪儿童救助工作的现行政策设计及运作,分析了宁波市流浪儿童救助工作面临的问题与困境。本文对国内外关于流浪儿童及其救助的研究成果进行了综述,并详细介绍了国内外流浪儿童救助的经验,特别是英国、匈牙利和香港地区流浪儿童救助的经验和对我们的启示。课题形成了《宁波市流浪儿童救助多方合作模式研究》的研究成果,这一模式从预防、救助、安置、成长等环节入手,通过建立政府与非政府组织的公私伙伴关系,架构了流浪儿童的社会化救助系统和政府主导机制,这一救助体系具有开放性、实用性强的特征,形成“政府主导、部门联动、社会参与、各方共管”的大救助格局,这一模式对改善流浪儿童的救助环境,提高流浪儿童的救助效率和质量,帮助流浪儿童回归家庭和社会并顺利成长具有重要的现实与借鉴参考意义。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 引言
• 1.1 研究背景及意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 研究方法和技术路线
• 1.2.1 研究方法
• 1.2.2 技术路线
• 1.3 主要研究内容和结构框架
• 第2章 流浪儿童的概念和研究综述
• 2.1 流浪儿童的概念
• 2.2 流浪儿童救助理论
• 2.2.1 儿童保护的“最大利益原则”理论
• 2.2.2 儿童权利的个体权利理论
• 2.3 公私伙伴关系理论
• 2.4 国内外研究综述
• 2.4.1 流浪儿童的成因
• 2.4.2 流浪儿童救助存在的问题
• 2.4.3 流浪儿童救助对策研究
• 第3章 宁波市流浪儿童救助工作的现状和存在问题
• 3.1 宁波市流浪儿童的现状分析
• 3.1.1 宁波市流浪儿童的数量和群体性特征
• 3.1.2 流浪儿童问题带来的不良后果
• 3.1.3 儿童外出流浪原因分析
• 3.2 宁波市流浪儿童救助工作的现行模式设计和运作
• 3.2.1 构筑多层次的救助网络
• 3.2.2 实施分类管理、分类救助
• 3.2.3 制定出台符合地方实际的政策规定
• 3.3 宁波市流浪儿童现有救助模式存在的主要问题
• 3.3.1 中转性的救助模式无法改变成长背景
• 3.3.2 现有机构无法承担复杂的心理矫正
• 3.3.3 单一部门无法引入关爱和成长
• 3.3.4 现有法规缺乏依据和针对性
• 3.3.5 社会监护保障体系不完善
• 第4章 流浪儿童救助保护的国际和国内借鉴
• 4.1 有关国家和地区的社会救助组织
• 4.1.1 中国香港地区的流浪儿童救助组织
• 4.1.2 英国的流浪儿童救助组织
• 4.1.3 匈牙利的流浪儿童救助组织
• 4.2 有关国家和地区救助经验给予的启示
• 4.2.1 采取更加积极的福利政策解决贫困问题
• 4.2.2 充分发挥NGO在流浪儿童救助方面的作用
• 4.2.3 提高流浪儿童社会工作水平
• 4.3 国内借鉴
• 4.3.1 “类家庭”救助保护模式
• 4.3.2 “大房子”救助保护模式
• 第5章 宁波市流浪儿童救助保护新模式的架构
• 5.1 以非政府组织为主体的社会化救助系统
• 5.1.1 利用社区优势开展社会化预防
• 5.1.2 引入发展式社会化教育机制
• 5.1.3 建立社会化救助支持系统
• 5.2 政府多方协作的救助体系
• 5.2.1 建立主动和后续性救助机制
• 5.2.1.1 主动救助机制
• 5.2.1.2 后续性安置机制
• 5.2.2 完善儿童监护和济贫制度
• 5.2.2.1 完善政府儿童监护制度
• 5.2.2.2 为贫困家庭提供福利支持
• 5.2.3 建立齐全的救助法规体系
• 第6章 结论与展望
• 6.1 结论
• 6.1.1 本文所做的主要工作
• 6.1.2 本文的创新点和着力点
• 6.2 存在的问题与展望
• 6.2.1 存在的问题
• 6.2.2 展望
• 致谢
• 参考文献
• 个人简历