我国城镇廉租住房退出机制的研究

论文摘要

为了解决中低收入者的住房问题,政府建立了住房保障体系,通过扶持或救助等制度的安排,满足这些弱势群体的居住需要。由于住房保障资源的有限性,住房保障体系需要建立完善的进入与退出机制,通过在进入与退出上严格把关,确保保障资源分配给那些最需要的人群,实现效率与公平。然而目前我国廉租房存在着只进不出的尴尬局面,退出机制极端不完善。为合理利用有效的住房资源和社会公平,有必要建立和完善相关廉租住房保障退出的配套政策和法律体系,建立个人信用制度和监管制度,不断提高住房保障对象劳动力市场能力,并采取不同的住房保障运作模式。为了体现目前我国廉租住房退出机制的现状及我国现行廉租房退出机制存在的问题,本文运用理论联系实际、类比借鉴和规范研究的手法论证了改善我国廉租住房退出机制的必要性。首先,本文对廉租住房退出机制理论进行了简单概述,接着,列出了中央及地方对廉租住房退出机制的相关政策。然后分析了我国城镇廉租住房退出的难点及退出难的原因,并进行了一定的实证研究。接着通过借鉴美国、英国及香港地区这些廉租房退出机制比较成功的国家经验,提出一系列适用于我国城镇廉租房退出机制的建议,把我国廉租房退出机制推向深化。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 文献综述
• 第1章 绪论
• 1.1 研究的背景
• 1.2 研究的目的及意义
• 1.3 研究的方法及研究的技术路线
• 第2章 我国城镇廉租住房退出机制的理论研究
• 2.1 廉租住房退出机制概述
• 2.2 廉租住房保障对象退出条件
• 2.3 廉租住房保障对象退出方式
• 第3章 我国廉租住房退出机制的现行政策
• 3.1 中央相关文件对廉租住房退出机制的规定
• 3.2 地方关于廉租房退出机制的规定
• 第4章 我国城镇廉租住房的退出难点和退出难的原因
• 4.1 我国城镇廉租住房的退出难点
• 4.1.1 租户经济状况未能改善，无能力退出
• 4.1.2 租户经济状况虽然改善，不愿退出
• 4.2 我国城镇廉租住房退出难的原因分析
• 4.2.1 廉租住房户对退出机制的认同度不高
• 4.2.2 廉租住仍采用实物配租形式
• 4.2.3 对廉租住房保障对象的监管难度大
• 4.2.4 廉租住房退房期间租金不合理
• 4.2.5 我国社会保障体系不完善
• 第5章 国外及香港地区廉租住房退出机制的成功经验及启示
• 5.1 国外及香港地区廉租住房退出的成功经验
• 5.1.1 美国
• 5.1.2 英国
• 5.1.3 香港地区
• 5.2 借鉴与启示
• 5.2.1 应建立和健全廉租住房保障对象档案、申请、审批、退出机制
• 5.2.2 应建立完整的社会信用体系
• 5.2.3 应坚持审核加复核和后期管理
• 第6章 完善我国城镇廉租住房退出机制的建议
• 6.1 实行租金配租的保障方式
• 6.2、建立廉租住房保障退出机制的配套政策与措施
• 6.3、细化租金标准
• 6.4、应建立和健全社会信用体系
• 总结
• 参考文献
• 致谢
• 在学期间所发表的文章