新疆克拉玛依市人民医院人力资源部834000
摘要：目前卫生事业单位的人事档案管理存在许多问题，人事档案管理工作无法适应人事制度改革的需要，提升人事档案管理水平成为卫生事业单位亟待解决的重要问题。本文对我国卫生事业单位人事档案管理的现状进行分析，并提出几点改进的建议。
关键词：卫生事业单位；人事档案管理；建议
人事档案管理是在人事管理活动中形成的，经组织审查或认可记述和反映个人德能勤绩及经历的文件材料，多用于组织、劳资、人事等部门选拔人员等工作活动，是个人社会关系、学历、经历等方面的原始记录。人事档案管理指的是人事档案整理、收集、保管等活动[1]。随着卫生事业单位改革的深化及人员流动的逐步活跃，人才竞争日益加剧，使得卫生单位档案管理问题越来越突出。因此，需对现阶段卫生事业单位人事档案管理存在的问题进行分析，探索和研究卫生事业单位人事档案管理的新模式，提高人事档案管理的质量。
一、卫生事业单位人事档案管理现状
事业单位是中国特有的现状，随着人事制度改革的不断深入，目前事业单位普遍实行了岗位聘用制，建立了公开的人才聘用制度，人员的隶属关系不断改变，人事档案管理制度无法满足卫生事业单位人事制度改革的需要。目前卫生事业单位人事管理主要存在以下几个问题：
第一，管理理念不足。
目前大部分卫生事业单位对人事档案管理的重要性认识不足，不够重视，未将人事档案管理工作放至应有的位置，人事档案工作长期处于被动应付的状态。
第二，管理水平不高、力量薄弱。
卫生事业单位机构精简、调整等，导致人事部门工作人员紧缺，部分人事档案管理人员身兼数职，档案管理力量薄弱。同时造成工作人员精力不足，在极大程度上影响了人事档案管理水平。
第三，档案管理人员缺乏专业性培训。
目前，我国卫生事业单位档案管理人员普遍缺乏档案管理的专业性，受人员编制的束缚，一般由人事科工作人员对人事档案进行管理，专业性严重缺乏。
第四，人事档案管理机制不健全。
工作不到位、材料收集机制不健全，把关不严，为制定相关人事档案管理的机制，对卫生事业单位人事档案管理质量产生严重不良影响[2]。另外，聘用制在卫生事业单位的实行，使得人员流动性明显增强，极易造成档案管理工作的缺失。
二、加强卫生事业单位人事档案管理的建议
（一）、增强卫生事业单位人事档案管理的意识，完善档案管理机制
医疗制度及人事制度的改革对卫生事业单位档案管理工作提出了更新的要求，档案工作的服务性和严肃性决定了档案管理人员需具备较高的工作能力及职业道德。现阶段，卫生事业单位需建立高素质的档案管理人员队伍，增强人员的额外服务意识，更新服务观念，不断深化服务内容。完善相应的档案管理机制，使档案管理工作有章可依，从而提高档案管理工作人员的事业心及责任感。
（二）、档案管理创新与改革同步
随着事业单位改革的深入，卫生事业单位人事档案管理工作的难度越来越大，因此，需结合实际情况，创新档案管理模式。建立国家所有、个人知情、社会共享的人事档案管理体制，各级档案馆建立共享平台。在严格管理的基础上拓宽档案的利用通道，强化档案的服务功能，将工作人员的工作重点转移到利用上。针对事业单位各岗位的特殊性，建立相应的聘用期限，保证人事档案的连续性[3]。
（三）、培养专业人才，不推动档案管理信息化和数字化
档案管理逐步现代化是新时期发展的需要，也是档案事业发展的必经阶段。档案管理现代化指的是利用现代化的信息，将档案资源进行整理，并共享至网络平台。利用计算机网络管理可有效提高医疗单位档案的利用效率，无纸化、电子化档案势在必行。这也要求档案管理工作人员具备专业的档案管理水平，因此，卫生事业单位需加强相关工作人员的档案管理水平，充分利用计算机及网络平台，做好电子档案的处理、保存等工作，将电子归档作为档案管理的重点，以利于档案工作与电子政务及早接轨[4]。
（四）、深化人事制度改革，推动人事档案管理的社会化发展
人事制度改革导致人才频繁流动，对人才的管理也从单位向社会化转变，这种转变引发了就业制度及就业渠道的改变，使个人与档案分离的现象成为可能，导致弃档的现象随之增多[5]。为了改变这种状态，可广泛推行人事代理制度，改变个人和档案统一的管理模式，实行人事档案的社会化管理，将档案与用人单位分离，交由人才服务机构进行管理。
三、小结
在新的发展背景下，原有的卫生事业单位档案管理制度明显滞后，无法适应人事改革的需要。建立社会化、开放式的人事档案管理模式，不断适应及满足社会发展的需求。只有将档案管理的创新与改革同步，增强卫生事业单位人事档案管理的意识，完善档案管理机制，推动档案管理的信息化、数字化、社会化发展，才能使卫生事业单位人事档案管理现代化、规范化发展。卫生事业单位工作人员需认清形式，转变观念，不断拓宽视野，提高服务能力，做好档案管理工作，在顺利完成卫生事业单位人事改革的同时不断提高档案管理水平。
参考文献：
[1]王莉艳.医院干部人事档案管理中存在的问题及建议[J].中国保健营养（下旬刊），2013，23（06）：3399-3400.
[2]郑磊，魏胜月，邓文静.卫生事业单位流动人员实施档案管理调查分析[J].中国中医药咨询，2-11，03（23）：491-492.
[3]刘青青.关于加强卫生事业单位党员档案管理的探讨[J].优秀而信息，2013（09）：37-37.
[4]田云峰，耿志伟，杨金红.浅析医院综合档案管理中的信息技术应用[J].中国保健营养（中旬刊），2012，5：83-84.
[5]郑磊，魏胜月，邓文静.卫生事业单位流动人员人事档案管理调查分析[J].中国中医药咨讯，2011，3（23）：491-492.