论文摘要
目前,我国灌溉水利用效率十分低下,大部分农田采用漫灌方式;另外,我国渠系工程质量低、年久失修造成渗漏非常严重;同时,由于我国在灌溉用水的管理方面缺乏激励机制、先进的计量设施以及节水灌溉技术推广乏力,输水配水和田间水利用效率低下,造成了灌溉水资源利用中的浪费。为解决日益严重的问题,我国在世界银行贷款项目区进行了尝试性改革,组建了具有法人地位的经济实体——农民用水户协会,建立了供水与用水的管理制度和市场机制,使用水者直接参与灌溉管理并实行有偿用水,按照市场经济体制的要求,自主经营、独立核算、经济自立。全文的主体结构分为六章:第一章描述了我国灌区的整体运行现状以及甘肃省项目县灌区的运行现状;第二章阐述了农民用水户协会建立及运行的理论基础;第三章在“英国国际发展部赠款项目的农民用水户协会评价指标”的基础上,建立了甘肃省农民用水户协会运行绩效评价的指标体系,并运用层次分析法分别确定了12个评价指标的权重;第四章运用因子分析对农民用水户协会的12个原始评价指标进行处理,在保留绝大部分信息的基础上,从中提取出6个能够控制原始指标的公因子,并对公因子进行进一步的分析、解释和命名。在第三章和第四章分析的基础上,第五章运用聚类分析把30个协会分类之后,从6个角度(即:6个公因子的角度)对甘肃省农民用水户协会的整体运行绩效进行描述和分析,为第六章发现农民用水户协会运行中存在的问题,提出政策建议奠定基础。
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摘要SUMMARY第1章 绪论1.1 我国灌区运行现状1.1.1 农业灌溉的重要作用1.1.2 我国灌区的运行现状及改革方向1.2 甘肃省项目县灌区运行现状1.2.1 安西县及其项目灌区基本情况1.2.2 皋兰县及其项目灌区基本情况1.2.3 靖远县及其项目灌区基本情况1.3 研究方法、内容、创新点1.3.1 研究方法1.3.2 研究内容1.3.3 本文的创新点第2章 农民用水户协会2.1 农民用水户协会组建及运行的理论基础2.1.1 产权理论2.1.2 集体行动理论2.1.3 社会资本理论2.1.4 参与式管理理论2.2 甘肃省农民用水户协会2.2.1 甘肃省农民用水户协会的组建2.2.2 甘肃省农民用水户协会的运行第3章 甘肃省农民用水户协会绩效评价指标体系3.1 甘肃省农民用水户协会绩效评价指标3.1.1 评价的原则3.1.2 DFID 项目的农民用水户协会的评价指标3.2 改进的评价指标体系3.3 评价指标权重的确定3.3.1 层次分析法的基本理论3.3.2 甘肃省农民用水户协会绩效评价指标权重的确定第4章 甘肃省农民用水户协会运行绩效的因子分析4.1 因子分析的基本理论4.1.1 因子分析的基本概念4.1.2 因子分析的基本方法4.2 甘肃省农民用水户协会运行绩效的因子分析4.2.1 描述性统计量4.2.2 KMO 检验和球形Bartlett 检验4.2.3 因子分析的共同度4.2.4 因子分析的总方差解释4.2.5 因子分析的碎石图4.2.6 旋转前的因子载荷矩阵4.2.7 旋转后的因子载荷矩阵4.2.8 因子的得分和重命名4.2.9 甘肃省农民用水户协会运行绩效的排名第5章 甘肃省农民用水户协会运行绩效的聚类分析5.1 聚类分析的基本理论5.1.1 聚类类型5.1.2 聚类方法5.2 甘肃省农民用水户协会运行绩效的聚类分析5.2.1 聚类分析的距离矩阵5.2.2 类成员聚类表5.2.3 分层聚类凝聚状态表5.2.4 聚类分析的冰挂图5.2.5 甘肃省农民用水户协会运行绩效的评价第6章 甘肃省农民用水户协会运行问题及改进措施6.1 甘肃省农民用水户协会运行中存在的矛盾与问题6.1.1 经费来源不足，大额维护费用保障机制不健全6.1.2 缺乏地方政府支持6.1.3 协会能力建设亟待加强，冲突的自我解决机制尚待完善6.1.4 协会运作尚欠规范，组织机构和规章制度不够健全6.1.5 民主参与管理、监督不足，民主参与意识没有得到充分发挥6.1.6 工程设施老化破损严重，计量设施不完善6.2 相应的解决对策6.2.1 以项目为载体，鼓励社会各界加大对用水户协会的支持6.2.2 因地制宜，组建适合各地实情的用水户协会6.2.3 正确处理用水户协会与村委会、灌区专管机构之间的关系6.2.4 规范协会运作，提高协会服务质量6.2.5 寻求政府支持，改善灌区工程6.3 结束语致谢参考文献附录作者简介导师简介
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