论文摘要
我国是一个海洋大国,海洋在国民经济发展中的地位将越来越重要。如何加强海洋管理是当前我国海洋管理体制改革所面临的一个重大课题。本文主张,改变目前的海洋管理的分散型体制,设置中国海岸警卫队作为我国海洋管理的主管部门,对海洋行政事务实行集中统一管理,并提出设置中国海岸警卫队的初步构想。本文着重对这一主张的必要性、可行性进行了论证,主要根据有四:一是目前分散型海洋管理体制弊端甚多,不适应现代海洋管理的需要,必须改革;二是我国海洋经济的发展需要集中统一的海洋管理体制;三是党的十七大提出的政府机构实行大部制改革的要求,为海洋管理体制改革指明了方向,也为海洋行政事务实行集中统一管理提供了政策依据;四是国外许多国家都设置海岸警卫队作为海洋事务的主管部门,这种经验值得借鉴。
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内容摘要Abstract绪论（一） 主题选择（二） 研究现状（三） 本文内容及结构一、设置中国海岸警卫队的思想缘由（一） 目前我国海洋管理体制的问题（二） 政府机构改革发展的要求（三） 国外设置海岸警卫队的启示二、设置中国海岸警卫队的构想（一） 中国海岸警卫队的任务和职能（二） 中国海岸警卫队的机构设置（三） 中国海岸警卫队的管理体制（四） 中国海岸警卫队的特点三、设置中国海岸警卫队的必要性（一） 现行海洋管理体制改革的要求（二） 中国海洋经济发展的需要（三） 与国际海洋管理接轨的必要形式四、设置中国海岸警卫队的可行性（一） 物质条件已经具备（二） 已有可资借鉴的实践经验（三） 有现行政策依据五、组建中国海岸警卫队的现实要求（一） 组建模式选择（二） 建立法制保障（三） 理顺海洋管理关系结语参考文献致谢
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