工程非自愿移民贫困风险防范研究

论文摘要

随着经济的持续增长,因工程建设产生的非自愿移民数量与日俱增。工程非自愿移民面临着贫困风险,如果安置的不好,可能会引发社会和经济问题。本文基于对非自愿移民安置工作的调查,获得大量一手资料,分析我国工程非自愿移民面临哪些贫困风险,进而通过将世界银行和我国在非自愿移民安置方面的政策,以及我国过去和现在非自愿移民安置政策的比较分析,指出我国非自愿移民安置政策的不足之处;对现有的IRR模型进行修正,结合我国国情,提出工程非自愿移民贫困风险的防范措施,并提出了相应的执行要求,以保证防范贫困风险措施得以贯彻落实到实处,实现预期的目标。本文从我国非自愿移民安置政策的不足出发,提出要做好非自愿移民安置规划,从初始阶段就防范贫困风险的发生;要对生产生活的恢复重建给予合理补偿,恢复措施可以借鉴水库移民的后期扶持方式;还要为非自愿移民提供公共设施,实施多元化的安置策略,尤其要关注弱势群体,提出多种扶持政策,避免他们陷入贫困。为保证措施能够有力执行,提出要做好有广度和深度的前期调查,建立非自愿移民的参与机制和申诉渠道,要有由独立的外部监测机构开展的贯穿于移民安置工作始终的监测评估和后评估工作。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 研究意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国外研究现状
• 1.2.2 国内研究现状
• 1.3 研究内容与研究框架
• 1.3.1 研究内容
• 1.3.2 研究框架
• 1.4 研究方法
• 第2章 工程非自愿移民贫困风险概述
• 2.1 工程非自愿移民概述
• 2.1.1 工程非自愿移民内涵及分类
• 2.1.2 工程非自愿移民的特点
• 2.2 工程非自愿移民贫困风险分析
• 2.2.1 工程非自愿移民贫困风险的含义
• 2.2.2 物质损失风险
• 2.2.3 就业方式转变的风险
• 2.2.4 失去享有公共资源的权力
• 2.2.5 现有补偿制度导致的风险
• 2.2.6 弱势群体贫困风险分析
• 第3章 非自愿移民贫困风险防范相关理论
• 3.1 国内外非自愿移民安置的政策及比较
• 3.1.1 世界银行与我国非自愿移民安置政策
• 3.1.2 世界银行与我国非自愿移民安置政策的比较
• 3.2 非自愿移民的贫困、风险与重建理论
• 第4章 建立非自愿移民贫困风险防范措施
• 4.1 做好非自愿移民安置规划
• 4.1.1 非自愿移民安置规划的重要意义
• 4.1.2 非自愿移民安置规划的主要内容
• 4.2 对生产生活的恢复重建给予合理补偿
• 4.2.1 生活重建
• 4.2.2 生产恢复
• 4.3 提供公共设施
• 4.4 实施多元化非自愿移民安置策略
• 4.4.1 生产安置的多种选择
• 4.4.2 社会保障安置方式
• 4.5 增强对弱势群体的关注
• 第5章 贫困风险防范措施实施的保证
• 5.1 做好移民安置前期调查工作
• 5.2 建立和完善移民参与和申诉机制
• 5.2.1 非自愿移民参与机制
• 5.2.2 申诉机制
• 5.3 开展非自愿移民安置监测评估和后评估
• 5.3.1 由独立的外部机构开展监测工作
• 5.3.2 外部监评测评估的程序及过程
• 5.3.3 外部监测评估的内容及后评估
• 结论
• 致谢
• 参考文献
• 附件1
• 攻读硕士学位期间科研成果