论文摘要
随着近年来全球灾难性气候问题频发,世界各国政府均对气候变化问题表现出了极大关注。在2009年年底的哥本哈根大会上,世界各国就各自做出了节能减排的承诺。我国经过三十多年的改革开放,经济获得快速增长,但是也付出了巨大的资源和环境代价。我国从自身实际出发,把节能减排作为“十一五”规划的约束性指标,对控制温室气体排放提出了明确要求。但节能减排涉及面广,工作难度大,只有对节能减排政策进行评估才能更好的实施节能减排政策,实现我国节能减排的承诺。本文在论述我国对节能减排概念的界定以及我国“十一五”期间国务院及各部委等部门颁布的节能减排政策基础上,结合我国“十一五”规划期间节能减排实施的实际情况,对我国节能减排政策作出三点评价:污染排放量呈逐年下降趋势;万元GDP能耗明显降低;我国节能减排政策存在的不足,包括我国节能减排统计监测及考核实施方案和办法存在不足及主要政策法规尚需完善。并得出几点在“十二五”期间更好实施及取得预期的效果的启示。包括首先是建立和完善经济结构的调整保障机制;其次是健全节能减排的责任追究机制;再次是引导民众形成节能减排的生活方式。本研究成果不仅对当前节能减排政策实施的效果有一定的总结作用,而且也对我国节能减排政策未来的实施起到有一定的促进作用。
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