论文摘要
用“WTO王冠上的明珠”来命名WTO争端解决机制是完全恰如其氛的,因为这是一个司法强制性十分突出的体制,其具有较强司法性的关键所在就是通过运用法律的手段使得裁决或建议的执行得到保障。但是通过近十年的实践,该机制的报复规则尚表现出一定的缺陷,因此有完善其的必要。本文的主要目的就是详细地介绍报复制度在程序以及实体上出现的一些问题和不足,联系WTO报复制度对我国的影响,使我们能够有一个清楚的认识,以期能为我们的立法和实践提供帮助。根据乌拉圭回合谈判中达成的《关于争端解决规则和程序的谅解》(简称DSU)的规定,一个完整的争端解决程序包括磋商程序、专家小组程序、上诉评审程序和执行程序等几个阶段。由于法律的执行率是考察法律有效性的最为重要的衡量标准,因此执行机制可以说是争端解决机制中的核心内容。为了确保争端解决机构(DSB)的建议和裁决得以执行,DSU规定了三种执行手段:对不符合WTO协定的措施的撤回、补偿和报复。报复作为执行手段中最后的、最强有力的强制措施,在争端解决机制中占有着非常重要的地位,它强化了WTO执行机制,能极大的提高执行机制的有效性和可靠性,在促使有关成员方及时和全面的地履行裁决方面发挥着重要的作用。可是报复措施从其诞生之日起就引起了广泛的争议,学者们对其公平性、合理性和有效性褒贬不一。由于报复措施地位的特殊性、作用的重要性以及对其的评价的多样性,对其加以专门研究具有重要意义。本文主要分为五个部分:第一部分主要对WTO争端解决中的报复制度进行了概述。首先从WTO争端解决中的报复制度的历史演进入手,分别从传统报复制度、GATT1947之下的报复制度和WTO之下的报复制度三个方面来阐述。其次,介绍了WTO争端解决中的报复制度的目的和功能,以及其重心的双重特性的转变。接着介绍了WTO争端解决中的报复制度的适用范围。最后介绍了WTO争端解决中的报复制度的施用条件,包括先决条件和实质条件。第二部分是对WTO争端解决中的报复制度的积极评价,通过从执行效率和执行力度两方面入手,详尽的评价了当前制度的优点和长处。第三部分指出虽然WTO报复措施的威慑作用促进了WTO协议的遵守和执行,成为了维护WTO多边贸易体制的重要保障,但其仍然存在着缺陷。本部分对WTO争端解决中的报复制度的公正性、合理性以及有效性三个方面的缺陷逐一进行了详尽的分析。第四部分针对前文指出报复措施存在的缺陷,一一提出了完善的建议。第五部分分析了WTO报复措施对我国的利弊影响,并提出相应的对策,希望能有助于我国尽快发挥自身的优势,利用DSU对报复措施的相关规定来维护好我们所享有的世贸权益,最终促进我国外贸事业的蓬勃发展。
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