农民专业合作社治理结构若干法律问题研究

论文摘要

如何在坚持农业生产家庭承包经营的基础上,有效地根据国际比较优势进行战略性结构调整,大幅度提高农产品的科技含量,化解农产品营销的市场风险,努力提高农业经济效益,增加农民收入,已成为建设社会主义新农村,实现农村经济社会科学、和谐发展的重中之重。实现这一战略目标,积极发展农民专业合作社是促进城乡经济协调发展和全面建设社会主义新农村及小康社会的有效办法。本研究通过对农民专业合作社治理的基本理论、农民专业合作社治理机制的现状及其问题、以及农民专业合作社组织制度创新的约束因素等方面进行探究,进而探析农民专业合作社治理机制的法律完善问题。本文主要对农民专业合作社的内部和外部治理机制进行了较为深入的研究。正如公司治理结构是一种对公司进行管理和控制的体系和制度安排,农民专业合作社治理也是一种制度安排。本文对农民专业合作社与公司的内部治理机制进行了比较,在激励机制方面,因出发点的不同,公司治理雇佣性、对立性、外在性、物质激励至上与农民专业合作社组织自主性、一致性、内在性、精神激励至上的激励机制形成鲜明的对比。在监督机制方面,农民专业合作社组织与公司作为两种不同性质的企业在监督途径、监督的实现效果存在很大的区别。在决策机制方面,通过对决策的原则、过程等方面的比较,可以看出公司与农民专业合作社组织的决策机制各自存在着相应的优缺点。本文在农民专业合作社的内部权力配置,农民专业合作社与公司内部治理结构的融合等方面提出建议。在中国市场经济模式下,农民专业合作社的外部治理结构建设也非常重要。农民专业合作社的构建作为整个市场体系建立的一部分,更是需要国家的适度干预,其干预的适度性是农民合作经济组织发展的重要保障。本文提出的建立有效的国家干预模式与机制,建立农民专业合作社外部治理结构中的村民自治组织,重新确定村委会的职责,积极发挥农民专业合作社的经济功能,创建农民专业合作社外部治理结构中的融资环境等,均致力于对优化农民专业合作社的治理结构的研究。并提出了优化农民专业合作社治理结构的路径选择,以及构建适宜社员民主决策和监督的治理结构,建立农民专业合作社意思自治与国家干预衡平的机制,建立以激励与约束经营者为中心的农民专业合作社治理结构,优化农民专业合作社治理结构的制度安排,优化社员大会制度,优化理事会制度,优化监事会制度等,期待能够对我国农民专业合作社治理机制的完善提供建设性建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 绪论
• （一） 本文的写作背景、写作意义和写作目的
• （二） 国内外相关研究及其评述
• （三） 主要研究方法和创新之处
• 一、农民专业合作社内部治理结构分析
• （一） 农民专业合作社内部治理结构的基本内容
• （二） 农民专业合作社的利益联结机制及内部权力配置
• （三） 农民专业合作社与公司内部治理结构的比较
• 二、农民专业合作社的外部治理结构
• （一） 农民专业合作社的发展现状
• （二） 农民专业合作社外部治理结构中的国家干预
• （三） 农民专业合作社外部治理结构中的村民自治组织
• （四） 农民专业合作社外部治理结构中的融资环境
• 三、优化农民专业合作社的治理结构
• （一） 优化农民专业合作社治理结构的路径选择
• （二） 优化农民专业合作社治理结构的制度安排
• 结论
• 致谢
• 参考文献
• 作者简介
• 攻读硕士学位期间研究成果