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摘要：改革后，我国的社会经济水平不断提高，推动了我国建筑行业的发展，在全新发展的时代，建筑市场的竞争也越来越激烈，因此行业内部要想形成有序的发展，应强化工程造价工作。同时，经过大量的研究后可以发现，有效的控制工程造价，可以为建筑企业赢得更多经济效益，而且在这个过程中也会影响到土建工作质量、施工进度等。但是在具体使用的过程中还存在一些问题，如建筑企业无法对工程造价进行有效的控制，因此相关的施工企业应充分的对土建工程造价进行有效的控制，并强化全过程管理，以此来提升土建工程造价的效率
关键词：土建工程造价；全过程控制；问题；改进措施
引言
新的市场竞争环境下，建筑企业要想生存、发展，赢得更多市场份额，就需要对工程项目的资金使用情况进行严格管控，做好工程造价全过程控制工作。土建工程造价控制是一个连续的、动态的过程，包括筹备阶段、施工阶段、竣工结算阶段等各个环节的造价控制，目的是解决项目建设整个过程中技术与经济、经营与管理等方面的问题。因此，在项目建设的各个阶段，都需要加大对资金的审核力度，实现对资金运用的严格管控。
1土建工程造价全过程控制的主要作用
在进行土建工程造价全过重控制的过程中应确保所采取措施的合理性与科学性，对土建工程中所使用的资金进行合理的控制。土建工程企业要想得到更大的经济效益应确保可以对工程进行全面的管理，以此来对造价全过程控制的多变性进行控制，由于工程不同、施工过程不同所以造价也存在一定的差异，因此土建工程企业应强化自身实力，全面的控制工程造价，以此来实现更大的经济效益。
2当前土建工程造价全过程控制存在的问题
2.1筹备阶段的问题
项目筹备阶段包括项目设计和项目招投标两个环节，主要是人力成本的资金投入。设计方案是否合理直接影响土建工程的执行和决策：（1）设计的施工流程不明确、施工步骤不详细，工作人员在实际施工过程中没有相应的参考数据，很容易造成原材料的浪费，增加施工成本；（2）设计的项目定位不准确、施工标准不合理、投资额度不合适，就有可能造成施工变更，从而使工程造价也发生变化，给造价控制工作增加难度；（3）设计人员审核工程图纸不细致，收集的数据信息不充分，同样会影响工程造价，分析结果与工程实际情况差别就会很大。招投标过程中，与工程造价也存在直接关系，例如一些建筑企业为了夺得招标项目，恶意降低工程预算，工程造价处于非合理的范围，导致后续施工资金周转不灵，随时面临停工的可能，影响工程建设的效率。
2.2施工阶段问题
土建工程施工阶段造价控制是造价管理的核心，施工阶段也是容易出现造价问题的阶段。有些土建工程在建设施工过程中因为存在操作不当，或者工程量与设计图不符问题，以及因为设计变更都会导致工程造价较大变动。还有的工程施工过程中没能加强材料监督，存在着偷工减料或者施工技术不达标问题，这些问题都影响着土建工程的施工效率，容易影响土建工程施工有效性，影响了土建工程的总体造价控制水平。
2.3工程竣工验收结算阶段所产生的问题
土建工程竣工验收是对工程整体建设情况进行有效的检查，应对工程中所涉及到的造价问题进行再次核对。但是有很多土木工程并没有重视竣工验收阶段造价工作，这样就无法对工程造价进行有效的管理，在进行工程造价核算时只是对账面上所显示的误差进行核对，这样在一定程度上无法对资金的具体使用情况进行有效的判断，这样就给工程造价控制工作带来一定的困难。此外，还有一部分土建工程施工企业没有对工程信息数据进行全面的收集与分析，经常会出现虚假报账的情况，给工程造价全过程控制工作的效率带来一定的影响，无法充分的实现全过程控制管理，更无法将工程质量与工程造价进行同步控制。
3改进土建工程造价全过程控制的具体对策
3.1筹备阶段的改进对策
为使土建工程筹备阶段造价得到良好控制，需要设计人员加强沟通与交流，对收集的数据信息进行讨论分析和深度挖掘，实现土建工程项目由功能性描述向可行性施工图纸转化，不断提升设计方案的经济性，从而达到项目降本增效的目的。尤其要注意那些变更的设计，其项目预算和规划也要进行相应的调整，避免出现资源浪费现象，而且还应加强设计人员管理，不断提升设计人员工作效率。招投标过程中，施工方和建设方除了在施工质量标准、工期等方面达成一致外，确定的工程价款是双方达成合作意向的关键性指标。工程价款计算的依据是施工设计方案中各项费用的汇总，即为工程造价。因此，招投标过程中的造价控制，需要严格把握设计方针，细致审核设计方案及预算，全面把控资金运用状况，并制定严格的管理办法和合理的规划方案，尽可能降低不必要的资源浪费情况，不断提升施工效率和施工质量。同时，还要严格遵循公平、公正、公开的招投标原则，避免徇私舞弊或恶意中标现象的发生。
3.2进一步控制施工阶段
施工阶段造价控制是土建工程造价全过程控制中的重点工作。其中，由于土建工程中所涉及到的环节较多、资金支出方向也相对复杂且只支出内容也相对较多等，这样都会给工程造价带来一定的影响。在进行具体施工时各个环节所使用的费用也有所区别，这样在一定程度上也给造价工作带来一定的难度。因此，承包商应根据合同中具体内容对施工中各个环节的支出情况进行控制；建筑单位也应构建起有效的监督管理体系，以此来提升土建工程的施工进度与施工质量。首先，应对土建工程施工中的内容进行科学的划分，确保其可以满足合同中价格管理标准，并对工程造价进行分析，同时还应协调好承办单位与设计人员间的关系，对施工中的各个环节造价预算进行有效的管理，可以在问题出现时及时进行处理，并对各个部门间进行有效的协调。其次，在进行土建工程建设的过程中经常会受到不同因素的影响，这样就要求在设计阶段时应做好临时调整预案，避免给工程造价带来不利的影响。因此，相应的管理部门应根据工程具体变动的情况制定出适合使用、使用效率强的工程变更审核制度，并对施工中所产生的问题进行有效的解决、对质量进行控制。
3.3竣工阶段造价控制
土建工程结束后要在全过程收集工程信息的基础上对工程造价进行全面核算，有效找出工程造价中存在的具体问题，达到全面控制工程造价的目标。首先，应当对工程造价的各项数据资料核查，进而对相关数据信息进行分析，并且找出各项数据对工程造价的参考应用价值。其次，建立完善的审核制度，并且由专业技术人员遵循相关规章制度进行审核，达到切实控制造价的目标。最后，将最终的工程造价与施工方案中的造价进行对比，对资金的所有使用情况进行全面的分析，并且总结土建工程造价管理的经验，以便于为其他土建工程提供参考意见。
结语
土建工程造价控制是一项复杂的、系统化工作，涉及项目建设的方方面面、各个环节。因此，应从项目建设的整个过程着手，针对不同阶段采取相应的造价控制对策，强化资金核查、核算工作，严格把控资金使用状况，在确保工程质量、进度的前提下，不断提升建筑企业的经济效益和社会效益。
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