现场勘查规范化研究

论文摘要

现场勘查是刑侦工作不可忽略的一个环节,现场勘查工作的优劣直接影响着案件侦查的成功与否。随着我国科技进步和社会形势的变迁,现场勘查工作面临前所未有的挑战。实现现场勘查工作的规范化,是世界法治国家和地区的普遍发展趋势。目前我国的现场勘查工作仍然处于较低的水平,基础建设滞后,法律体系不完备,物证管理较松散,甚至存在违法违规,乃至侵犯公民合法权益的现象。所以,实现我国现场勘查工作的规范化十分必要。本文首先探讨了现场勘查的概念、理论研究现状和实践中存在的问题,并分析了现场勘查规范化所要借鉴的基础理论,讨论了现场勘查中存在冲突的价值理念,进而提出了实现我国现场勘查工作规范化的措施。本文按照提出问题、分析问题和解决问题的思路组织文章结构,全文超过三万五千字,除引言和结语外,分为四个部分。第一部分是现场勘查规范化问题的提出,主要涉及现场勘查的概念和现场勘查的现状等相关问题。首先明确了现场勘查的概念。目前国内学术界对现场勘查概念内容的界定差异不大,笔者选择从公安部相关法律文件出发来确定现场勘查的概念。其次,对当前我国的现场勘查工作现状进行评析,主要是从理论面、制度面和法治实践面三个角度出发。学术界对现场勘查进行了相对系统的研究,进行了许多有益的探索,特别是把交叉学科的理论应用到现场勘查研究中,具有非常重要的意义。在制度层面,尤其是法律体系和物证管理制度上存在诸多不足,需要进一步地完善。现场勘查工作实践中也存在许多问题,比如现场勘查技术建设滞后和现场勘查手段措施不规范等等。第二部分是现场勘查规范化所要借鉴的基础理论,包括侦查管理理论、系统论和科学侦查。侦查管理的基本理论来源于现代管理理论,它把现代管理的基本原理和理论与侦查实践相结合,形成了适应现代侦查活动特点的管理原则和方法。系统论的基本研究方法是把所研究的对象看作一个系统,着重分析系统的构造和功能,进而发掘系统、环境、要素三者的关系和变化的规律,并从优化系统的角度出发看问题。现场勘查作为一个体系或系统,也有着系统的特征和规律。系统论的内容可以应用在现场勘查工作的标准化建设中。科学侦查,其内涵是将科学技术发展所带来的知识、方法、技术应用于刑事侦查中。现场勘查是围绕现场物证所开展的侦查措施。现场勘查中的调查访问是传统的侦查方式,其余的调查措施可以认为是综合运用科学技术的侦查方式。现场勘查中需要综合运用多种科学技术手段,以发现、收集和保管现场物证,这是科学侦查最集中的表现。第三部分介绍了现场勘查规范化中相互冲突的价值理念。现场勘查规范化建设必须妥善处理三对矛盾的价值理念,分别是现场勘查及时原则与程序正义、惩罚犯罪与报障人权以及侦查不公开与公民知情权。笔者首先分析了现场勘查及时原则和程序正义之间的关系,科学的现场勘查程序应当兼顾侦查效率和程序正义。其次,惩罚犯罪和保障人权也存在冲突之处,侦查犯罪是现场勘查工作的主要目的,但必须遵循相关法律规范,不能以侵害人权为代价。最后,现场勘查中处理与媒体的关系也是一项很重要的工作,这主要是涉及公民知情权问题,因此需要在侦查不公开与保障知情权之间找到一个平衡点。第四部分是现场勘查规范化途径的探讨,主要包括现场勘查立法和规范化管理两个层面。笔者首先分析了现场勘查立法应如何处理好弹性和硬性规定的关系,主张将现场勘查程序细化,建立标准化操作流程。标准作业程序(Standard Operating Procedures,简称SOP)是当前国际警务界推崇的提高现场勘查效率的工作方法,它可以为现场勘查工作人员提供一个简明、易实行的工作步骤,防止偏差和遗漏。笔者分析了美国和台湾地区部分警察局的现场勘查标准操作程序,提出了一些改进现场勘查工作的建议,希望有助于国内公安机关提高现场勘查工作水平。现场勘查的管理可以从现场保护、现场人员的管理、物证管理和后勤保障四个角度出发,进行系统设计和规范化管理。

论文目录

• 内容摘要
• Abstract
• 引言
• 第一部分 现场勘查规范化问题提出
• 一、现场勘查概念
• 二、现场勘查现状评析
• （一） 理论层面
• 1. 从法学角度研究现场勘查
• 2. 从侦查学角度研究现场勘查
• 3. 从交叉学科角度研究现场勘查
• （二） 制度层面
• 1. 现场勘查相关立法
• 2. 物证管理制度
• （三） 法治实践层面
• 1. 刑事技术基础建设水平低
• 2. 现场勘查记录不规范
• 3. 综合侦查和技术勘验的割裂
• 4. 现场勘查手段措施不规范
• 第二部分 现场勘查规范化的相关理论框架
• 一、侦查管理理论
• （一） 管理的概念
• （二） 侦查管理
• 二、系统论
• （一） 现场勘查是一个系统
• （二） 现场勘查工作标准化与系统论
• 三、科学侦查
• （一） 科学侦查概述
• （二） 现场勘查与科学侦查
• 第三部分 现场勘查规范化中相互冲突的价值理念
• 一、现场勘查及时原则与程序正义
• （一） 现场勘查及时原则
• （二） 正当程序对现场勘查的制约
• （三） 科学的现场勘查工作程序
• 二、惩罚犯罪与人权保障
• （一） 现场勘查是惩罚犯罪的手段
• （二） 现场勘查侵犯人权的可能性
• （三） 现场勘查与人权保障的关系
• 三、侦查不公开与公民知情权
• （一） 侦查不公开的含义
• （二） 侦查不公开与知情权的冲突
• （三） 现场勘查中的舆论主导权
• 第四部分 现场勘查规范化途径探讨
• 一、现场勘查立法
• （一） 现场勘查程序细化
• 1. 弹性规定
• 2. 硬性规定
• （二） 现场勘查程序标准化
• 1. 现场勘查步骤标准化
• 2. 标准化程序的设计
• （三） 立法构想
• 1. 现场勘查性质分析
• 2. 现场勘查流程分析
• 3. 现场勘查与司法鉴定结合的构想
• 二、现场勘查规范化管理
• （一） 现场的管理规范化
• 1. 现场内容分析
• 2. 现场保护规范化
• （二） 现场人员的规范
• 1. 破坏现场的人员
• 2. 建立现场工作日志制度
• 3. 勘查成员组合模式选择
• 4. 现场勘查人员职责明晰化
• （三） 物证管理规范化
• 1. 动态管理
• 2. 静态管理
• （四） 后勤保障规范化
• 1. 现场勘查组织和指挥
• 2. 警务基础工作
• 致谢
• 参考文献
• 附录