论文摘要
改革开放以来,我国的海洋人才队伍建设在党中央、国务院的亲切关怀和国家海洋局、科技部、教育部等有关部门的高度重视下,伴随着海洋事业的快速发展,人才总量稳步增长,人才素质明显提高,人才结构和专业布局更趋合理,人才环境不断优化。尤其是海洋科技人才队伍在海洋科学研究与调查、海洋资源开发、海洋环境保护、海洋权益维护和防灾减灾等领域发挥了重要作用。但是,我国还不是一个海洋强国:人均海洋产值比较低、海洋开发力量比较薄弱、海洋管理水平与先进国家有较大差距、海洋安全一直存在问题、海洋从业人员整体水平还不高,与其他先进国家相比,我国的优秀海洋人才储备不足,一流学术骨干成长缓慢,高层次科技人才缺乏,海洋人才队伍不论是规模还是质量都与发达国家存在一定的差距,与创新型国家建设和当前我国快速发展的海洋事业对海洋人才的需求,也存在很大的距离。21世纪是人类开发利用海洋的新时代,为确保我国在新一轮国际海洋竞争中不落后,赶上或者超过国际海洋事物发展的先进水平,我国将全面实施海洋强国战略。建设一只素质优良、结构合理、整体实力不断增强的海洋人才队伍,是促进我国海洋事业快速、健康发展,实现建设现代化海洋强国目标的重要保证。本文结合我国的海洋国情,从人才类型和层次两个角度出发,对海洋人才进行了定义和划分,将海洋人才定义为在一定时空范围内,具备一定的海洋知识,并能在海洋事业发展中运用自身的知识和能力为海洋事业带来效益的劳动力。从类型上将海洋人才划分为海洋管理人才、海洋研究人才、海洋技术人才、海洋技能人才、海洋教育人才、海洋体力劳动人才;从层次上划分为海洋帅才、海洋将才、海洋战士。同时,以大量的数据统计资料为基础,分析了我国海洋人才队伍现状及人才结构不合理等问题的原因。从多个角度对我国海洋人才评价体系现状进行了分析,并提出了意见和建议。选取国家海洋局海洋管理人才为目标,使用层次分析法(AHP),建立了评价指标体系和评价模型,并对模型的原理、各项指标的设置以及模型应用进行了探讨。