关键词:营造林;质量影响因素;应对策略
1加强营造林质量的重要性
营造林工作的开展可直接对森林资源供给以及生态环境保护情况产生直接影响,因此开展林业工程中加强营造林质量建设具有重要作用可提高社会及经济效益。随着当前社会经济水平的不断提高,生产及生活领域对森林资源的需求量不断增长,林业资源供给的增强特别是高质量资源的加强已经成为林业工程实施的重点,只有加强营造林质量才能更好为社会方面提供森林资源保障,加快林业工程的发展,提高经济效益。另一方面来讲,生态环境问题是世界范围内共同存在的问题,我国森林资源人均占有量与世界平均水平相比明显较低,因此环境问题亟待治理。营造林建设在降低污染、保持水土及水源涵养方面效果明显,因此加强营造林质量极具重要性。
2影响营造林质量的主要因素
林业工程工作机制、营造林过程监管、后期管护工作等多种因素均可对营造林质量产生影响。营造林工作开展需加强林业工程负责各部门的协调及重视,无论是政府部门还是林区负责企业均应将质量作为工作开展首要工作。但实际工作中部分部门未加强对营造林数据统计工作重视程度,仍存在错误、虚报等问题,导致林区建设及规划布局合理性,影响社会及经济效益。甚至有少数林区企业单位仅挂牌未能将工作责任有效落实,对营造林质量的提高产生极大影响,也与林业工程开展缺乏有效监督机制存在密切联系。
2.1造林的前期规划设计
营造林前期规划对于提高营造林的整体质量具有重要的决定性作用,做好前期规划能使营造林建设工作事半功倍。前期规划工作主要由格局设计、整体布局、树种选取、栽培方案、林木年龄结构、培育计划、营造林预算、施工工程细节要求及人员资源配置等构成。若未能积极落实以上几点,前期规划不够完善,将会对营造林的后续工作和整体质量造成一定程度的影响,引发营造林树种和林木年龄结构不合理、建设工程不完善等后果。
2.2栽培过程及检查与验收工作
一个完善合理的营造林工程需要建立在科学的栽培过程基础之上,这涉及到众多的环节,如:栽培的技术、造林的密度,土地翻整和种苗的择选工作都可以直接决定营造林整体质量的好坏。所以只拥有完善的前期设计环节是不足够的,还要针对栽培过程制定出一套合理化的方案,即在施工的时候一定要根据立地条件,因地制宜地对树苗进行栽培。结束种苗栽培工作后,必须要按照相关规定严格的验收、检测栽培工程的质量,这项工作是弥补施工漏洞,确保营造林质量的关键环节。然而在实际检查和验收工作中,缺乏对该项工作重要性的认识,无法及时发现已经存在的质量问题,对营造林质量问题的发生埋下了很大的隐患。
2.3后期管护工作
苗木生长需要一个长期过程,期间应加强维护,若管理不当直接对苗木生长发育产生干扰。营造林建设过程需为其提供资源保障,确保树种及资金充足,并为其提供险种营造林建设技术。树种是决定营造林质量的物质基础,优质树种可直接多苗木生长情况及应用方向产生影响,若应用树种相对劣质其成活率降低,后期维护工作开展难度大。随着当前对树种需求的增加及多样化,营造林树种选取要求也相应改变,传统苗木的种植已经不能满足社会需求,营造林工程应加强资金投入,不合理资金应用及资金缺乏均会降低营造林质量。从技术应用角度看,营造林工程科学化发展需要先进科学技术支持,特别是人工种植苗木时若缺乏相关技术,直接对后期生长监测、维护、病虫害防治等工作开展产生影响,苗木成活率相对降低。
3林业工程中营造林质量提高策略
3.1实现全程科学化管理
我国近年来通过发展原料林促进林业工程发展,通过种植大量经济林及速生丰产林提高种植面积及林木附加资源价值、经济价值,加强林业结构优化通过新品种培育加快推动林业工程发展。为确保营造林质量应实行科学化管理模式,健全林业工程项目开展机制,提高对营造林质量的重视,实现全程科学化管理。营造林建设前期实施规划设计时,相关部门应根据实际条件进行统筹规划,经严格招投标指定高能力自制单位承接,整个过程应立足于林业工程长远发展,后期开展验收、维护工作,定期对苗木成长情况进行检查记录,做好除草养护及病虫害防治工作。
3.2加强合法性管理,细化营造林的管理内容
目前我国有关林业的法律条文逐步完善并得到明确修改,已将森林资源保护作为法律法规项目得到约束及保护。在此基础上相关林业工程单位应加强合法性管理,建立执法队伍,保护森林资源。为确保林业可持续发展适应市场经济需求,林业部门应加强多样化树种种植,鼓励培育优质树种,相应做好质量管理工作提高产品附加值。处在信息技术高速发展的现代化社会,应进一步细化营造林的管理内容,充分发挥遥感技术、全球卫星定位技术、地理信息系统技术的优势,使营造林管理工作逐渐向着网络化、信息化和自动化的方向发展,提升营造林的管理效率。还需要加大对后期管护及技术应用的成本投入,加强各项目绿化病虫害防治水平,全面提高营造林管护工作质量,结合实际状况和植被生长状况在相应位置设置排水沟,通过自然排水的方式来保证植被的健康生长,定期进行除草养护,增强土壤的透气性,便于植被更好的吸收营养。
3.3健全营造林机制,提高工作人员素质
健全的营造林机制是营造林建设得以顺利进行,不断提升营造林质量的有力保障。在完善的营造林机制的促进下,能够凝聚群众的力量,为营造林的建设提供充足的人力保证,发挥广大人民群众的力量,探索出营造林同人民相互促进、相互影响的良性发展道路。营造林示范基地补贴制度是中央为积极促进营造林的建设和质量的基础保障措施,通过将营造林工程建设权利、责任和利益相整合的手段,可以提高专项资金的利用率,使人们主动、积极的参与到营造林建设中。林业工程开展中要想提高营造林质量与工作人员技术支持及工作质量存在较大关联,针对现状分析,林业方面技术人员缺乏,因此有关部门应针对林业工作人员定期开展培训,通过学习补充专业知识提高其业务能力及专业素养,通过改善工作环境、提高福利待遇等吸引专业人才加入,更好为提高营造林质量提供服务。
4结语
在社会不断发展的过程中,人们不断提高林业建设的重视度,营造林对减少自然灾害,发展农村经济具有重要的意义。营造林建设管理者应认识到自身的重任,明确质量管理标准,建立一套系统的质量管理体系,完善营造林机制,实现权利、责任和利益的整合。此外,还要进行合理、科学的规划设计,加强对栽培过程的质量管理力度,严格遵守国家法规、政策落实营造林的检查和验收工作,强化对营造林的科学化管理,将质量管理系统落实到每一个工程项目中,不断提高营造林质量,推动营造林的持续发展,增大营造林的经济、社会效益。
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