惠州市新农村建设中乡镇政府回应农民需求的实证研究

论文摘要

新农村建设是涉及我国最大一个社会群体--农民的浩大工程,处于基层的乡镇政府则是新农村建设的主要推动力量,乡镇一级政府的决策倾向和行政理念的表达则取决于其主要的行政领导,而先于法律、政策、机制之前,能对乡镇主要领导的行政行为规范起引导作用的则是其政治观念、思想意识形态和文化心理结构。在行政领导的主观心理结构里,其行政意志、行政责任和义务、道德人格等都作为一种软约束机制,影响乡镇政府的决策动机和政府行为效果。本研究通过对广东珠三角地区的惠州市的乡镇主要行政领导的实地调研,探讨新农村建设过程中,经济较发达的珠三角地区乡镇一级政府在新农村建设过程中遇到的主要困难和问题对新农村建设的影响,及乡镇主要领导的行政理念对新农村建设有关政策执行可能造成的影响;同时有选择性地对当地的农民进行深度访谈,了解农民眼中的新农村及对当地乡镇政府的意见、态度和看法;最后,提出新农村建设中,乡镇政府要调整与农民间的观念差距、提升政治威望和道德人格、树立以信任为基础的政民合作意识,回应农民需求,注重从农民视角出发,建设农民所真正需要的新农村。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题目的与范围选定
• 1.2 研究的价值、思路与方法
• 1.2.1 研究价值
• 1.2.2 研究思路
• 1.2.3 研究方法
• 1.3 文献综述
• 1.3.1 我国乡村管理理论回溯
• 1.3.2 行政理念对行为与制度的作用
• 1.3.3 新农村建设中的乡镇政府研究
• 1.3.4 新农村建设研究现状
• 1.3.5 本文对行政理念的界定
• 1.4 难点、局限性与可能的创新
• 第2章 新农村建设中乡镇政府行政理念解读——以惠州市为例
• 2.1 乡镇领导在新农村建设中的行政理念调查分析
• 2.1.1 乡镇政府内部状况分析
• 2.1.2 乡镇政府在新农村建设工作中的观念透视
• 2.1.3 新农村建设中的乡镇政府理念表达
• 2.2 基于实证的乡镇政府理念述评
• 第3章 农民对新农村建设的观念调查
• 3.1 农民视角的新农村建设
• 3.1.1 “政府—农民”观念传递路线状况
• 3.1.2 “农民—政府”反馈路线解析
• 3.2 对农民视角新农村建设的述评
• 第4章 政府回应农民需求及理念提升路径
• 4.1 回应农民需求的依据：实证结论
• 4.1.1 政府应摒弃“小我”追求，关注农民需求
• 4.1.2 关键在于提升行政理念，转换政府行政模式
• 4.2 理念提升路径探讨
• 4.2.1 政治威望提升
• 4.2.2 道德人格塑造
• 4.2.3 以信任为基础的政民合作意识
• 4.3 本研究观点的展望与设想
• 参考文献
• 附录
• 政府样本来源名单
• 攻读硕士学位期间参与的研究
• 致谢