（中国能源建设集团广东电力工程局有限公司广东省广州市510735）
摘要：作为电力行业发展关键的造价管理与控制，我们不可以忽视其重要作用。社会的竞争力越来越激烈，电力行业也是如此，挑战与机遇并存，重视工程造价管理与控制的发展，将挑战转化为机遇。所以电力企业想要脱颖而出就必须大力发展电力工程的造价管理与控制。基于此，本文对电力造价管理现状与控制进行分析，旨在提高其造价管理水平。
关键词：电力；造价管理；现状；控制措施
引言
近几年，国民经济飞速发展，居民对用电的需求也大大的增加。为了满足日益增长的电力需求，许多电力项目已经启动。由于我国特有的体制要求电力项目的社会效益越来越受到重视，随之则忽视了其经济效益，这就导致在电力工程造价的管理和控制上认识不够深刻。但是近几年电力公司逐渐重视管理的精细化，电力工程造价管控的重要性得到了越来越多人的认可。对此，本文对其电力造价管理现状与控制进行分析尤为重要。
一、电力工程的造价管理与控制的意义
第一，随着社会的发展下，物价上涨的越来越快，这对于工程建设来说，有巨大的影响，如果不对其进行管理控制，形势的发展不可估量，因此，我们要及时对其进行管理控制，防止其形势的恶化，而我们没有应对之策。第二，我国一直在提倡勤俭节约，而工程建设需要的材料也是一笔可观的支出。因此，我们对其工程造价进行控制和管理，会科学化的节约出不需要的材料，与此同时，还可以降低工程造价，扩大企业的效益。第三，社会竞争激烈，各个企业都在努力，而电力工程造价管理控制就是电力企业取得胜利的重要因素，控制好工程造价，在保证质量的同时，这就大大提高了其竞争能力和名誉，促进企业长期稳定的发展。
二、当前电力工程造价管理与控制现状
（一）忽视设计与决策
我国的电力工程的造价管理与控制，虽然已经逐步被认识到重要性，被当做在社会竞争中屹立不倒的重要因素，但是还是不够先进。与发达国家相比，我们的管理还是有所欠缺。而不完善不先进的管理与控制会给我们的电力工作带来影响。
（二）材料的价格不明确
在实际的对电力工程的整体费用进行控制时，施工材料方面的问题是十分重要的，但是目前这一点之内的主要问题是有很多施工材料没有明确的价格，而且有一部分施工材料并没有进行科学合理的规定，与市场之间的联系不够密切，导致价格方面无法合理地进行调整，但是在实际进行施工材料购买时所采用的是市场上目前该施工材料的实际价格除此之外，在实际进行电力工程施工的过程中，有可能在一项工程之内运用的施工材料有很大不同，这也为对工程进行实际的费用管理造成了一定的影响，而且具体费用方面还发生了浪费的现象。
（三）现场施工经验不足
电力行业技经岗位相对于其他技术岗位来说，受重视程度偏低，大多数人并不愿意从事工程造价工作。设计单位技经人员普遍缺乏，人少事繁使造价人员往往疲于应付日常工作，去现场锻炼机会较少，一定程度上导致造价人员现场知识匮乏，只会机械套用以往模板编制概算，从而影响了概算的准确性。
（四）清单应用存在问题
首先，计价规范本身存在问题。其次，地方计价规则与规范不配套。其三，工程量清单编制人员在编制清单过程中、投标报价企业在报价时、建设单位结算过程中对规范的理解与应用存在的问题。其四，评标过程中对合理低价的评审问题。此外，在施工过程中签证索赔的处理等问题。这些问题的出现，给从事工程造价的人员带来了不少困惑，也给具体的工作带来了不少问题，如造价纠纷的增多、不合理低价中标后合同难以执行等。
三、电力工程造价管理与控制的对策
（一）完善引进管理控制理念，重视设计与决策
完善的先进的电力工程造价管理控制理念可以使我们的工作事半功倍，高质量的完成造价管理控制工作，从而使成本在预期之内，达到我们的目的。我们还要向其他先进的工程造价管理控制理念学习，吸取经验，充实自己，并结合实际情况，融合发展，杜绝照抄照搬。另外，我们还要重视决策与设计的作用，正确的决策，对工程图纸和材料进行正确的设计，才能更好的使我们完成工作，保证工作质量，为下一步工作做铺垫。在设计中，还要认真审查，确保其科学化和规范化，才能够投入使用。
（二）加强设备和材料的采购管理，合理安排资金使用
在电力建设工程造价中，设备、材料占很大的比例，为了有效地控制和降低工程造价，要加强设备、材料采购管理。对于设备和材料的采购，要加强信息管理，及时、准确地掌握材料价格信息、市场供求动态，货比三家，择优选择；工程材料、物资采购应发挥渠道作用，依靠批量优势，减少中间环节，降低材料购买价格；做好主机和大型辅机设备的招投标工作并严格执行供货合同。建设期间要优化工程进度安排，合理安排各单位工程的开工顺序和开工时间，以压缩设备储备时间。加强建设中工程资金的支付管理，根据施工组织和工程进度合理安排建设资金，以便控制全局并采取纠偏措施。对于工程材料也要按工程进度有计划地购买，以缩短材料储备时间和对资金的占用时间，减少建设期间由于筹措资金而发生的利息支出。
（三）提高造价管理人员的综合素质
首先，企业应该聘请具有专业造价工程师资格证的人员负责项目的具体工作，由专业人员来全面考量整个工程的资金预算与结算问题，能更好地发挥造价对工程的促进作用；其次，积极联系外部机构，将企业内负责造价的职工送出学习，通过先进带后进的方式，带动整个企业形成努力学习提高素质的良好氛围；最后，成立专门的外出考察部门，对建设当地材料价格、人工价格、地价、房价等做周期性考察，确定在概算的每一步都有科学合理的参考数据，实现整个造价过程的实用性，合理性。
（四）提高工程量清单的编制质量
一是认真熟悉《规范》内容，避免重复、漏项在列项。计算工程量之前应先熟悉《规范》中各项目的工程内容，使清单项目名称具体化、项目划分清晰，以便于投标人报价。二是特征描述要准确详细。特征描述不清楚是目前工程量清单编制中比较典型的问题，应引起清单编制人员的重视，因为特征描述不清容易引起理解上的差异，造成投标报价不准确，影响招标质量，避免造价纠纷。三是工程量计算要准确。工程量计算规则不同，当然计算的结果不同，这是工程量清单编制人员要特别引起注意的。四是认真核对工程量清单。工程量清单编制完成后，编制人在反复核对后，还必须由其他人审核，主要核查是否重复漏项，项目特征是否描述清楚。
（五）加强成本控制，提升成本管理水平
第一，要从企业本身入手，合理进行施工成本的预算和定额，为项目申报及评估提供合理依据。第二，要对项目的特点及管理目标有明确认识，并将其纳入成本考核的重要依据。第三，要建立健全项目内部控制体系，加大项目成本管理的监督力度和准度。最后，要在成本管理中灵活运用常态化和动态化的管理手段，及时指出工程中的不合理因素，并督促施工方整改，实现工程顺利进行。
结束语
综上所述，电力企业如果要跟随国家整体的进步，并且运用新型手段对电力工程进行整体的管理，那么要以科学合理的方法来对工程建设的整体费用进行进一步规划，这不但可以进一步的对相关的风险进行避免，还可以进一步增强电力工程各个方面的控制，可以将相关的资源进行进一步的优化，从而更加有效的增加电力企业所获得到的实际收益。正因如此，在实际进行电力工程的施工过程中，电力企业一定要进一步加强整体施工费用的管理，这样才可以进一步加强电力企业的进步与发展。
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