江坪县政府绩效评估的现状调查与改进方案

论文摘要

近年来,随着改革开放的不断深入,我国政府在机构改革、转变政府职能上作了许多有益的探索和实践,并取得了些成果,而社会各界也对政府绩效逐渐开始给与越来越多的关注。在这种背景下,政府绩效的内涵已不再是传统计划经济体制下的只关注计划目标的完成情况,而更多地开始关注计划目标完成的经济性、效率性以及效果性;不仅是管理,而更多地体现为服务;绩效考核的对象也不仅是个人,而且延伸到组织。由此,对于衡量政府执政成果的重要工具—政府绩效评估的作用凸现出来。近年来,各地政府逐步开展了一些绩效评估活动,如深圳市政府绩效审计,河北省政府干部实绩考核等等。但是,这些政府绩效评估的研究与实施更多的着眼于省、市级政府,对于我国较为基层组织的县一级政府的绩效评估活动涉及甚少,因此对县级政府绩效评估进行讨论具有相当的现实意义和实用价值。出于上述目的,本文从江坪县政府绩效评估的实际出发,结合相关理论,对江坪县政府绩效评估进行研究。本文共分为五个部分:第一部分是绪论,介绍本文的研究背景、提出问题和研究意义,并提出研究方法和本文的研究框架;第二部分是相关理论综述及研究现状分析,对相关理论和研究现状进行分析,为后文的问题分析提供理论基础;第三部分是江坪县政府绩效评估现状的调查分析,在解释了研究江坪县的目的之后,主要对其概况介绍,对其绩效评估现状进行问卷调查,发现其存在的问题并对问题进行深入分析,并依据分析结果形成对江坪县政府绩效评估实施改进的思路,为后文提出改进建议提供依据;第四部分提出基于江坪县实际情况的绩效评估改进建议绩效评估实施的改进意见,主要从江坪县政府绩效评估的理念更新、评估体系完善和评估结果运用三个方面进行研究,并根据江坪县的实际情况和前文的改进思路提出相应的改进意见,对绩效评估实施过程需要注意的其它问题也作了分析;第五部分为结论,对本文的研究成果、研究局限和未来的研究方向进行了综合阐述。本文的研究成果对县级政府、尤其是现状类似于江坪县的同级政府改进现有绩效评估体系、提高自身政府绩效具有一定的指导作用;同时,对我国其它级别的政府、行政部门、事业单位等较为基层机关单位构建和完善自身的绩效评估体系,也有现实价值和借鉴意义。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.2 问题的提出
• 1.3 研究意义
• 1.4 研究方法与本文框架
• 第二章 相关理论综述及研究现状分析
• 2.1 相关理论综述
• 2.2 发达国家的政府绩效评估及其启示
• 2.3 我国政府绩效评估
• 第三章 江坪县政府绩效评估现状分析
• 3.1 江坪县政府县况介绍
• 3.2 江坪县政府绩效评估现状调查分析
• 3.2.1 调查的目的、内容、方法及范围
• 3.2.2 调查结果
• 3.2.3 调查结果分析
• 3.3 江坪县政府绩效评估中存在的问题
• 3.4 江坪县政府绩效评估改进建议的思路
• 3.4.1 江坪县政府绩效评估改进的必要性
• 3.4.2 江坪县政府绩效评估改进方案思路
• 第四章 江坪政府绩效评估实施改进建议
• 4.1 江坪县政府绩效评估理念的更新
• 4.2 江坪县政府绩效评估体系的完善
• 4.2.1 绩效评估主体的确立，引入多元评估制度
• 4.2.2 绩效评估流程的规范
• 4.2.3 绩效评估指标体系的完善
• 4.3 江坪县政府绩效评估结果的运用
• 4.3.1 评估结果的总体运用方法
• 4.3.2 利用总体绩效评估结果改进部门绩效
• 4.4 江坪县政府绩效评估改进中应注意的其他问题
• 第五章 结论
• 5.1 研究结论
• 5.2 论文的局限性
• 5.3 未来的研究方向
• 致谢
• 参考文献
• 附件1—江坪县绩效评估调查问卷
• 附件2—江坪县绩效评估调查结果