论文摘要
“特定关系人”是指与国家工作人员有近亲属、情妇(夫)以及其他共同利益关系的人。“国家工作人员”是指在国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员,以及其他依照法律从事公务的人员,以国家工作人员论。2007年最高人民法院、最高人民检察院联合发布的《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》(以下简称《意见》)将特定关系人纳入到受贿罪的主体范畴,规定了特定关系人可以构成受贿罪的共犯的情形。2009年通过的《刑法修正案(七)》增设了利用影响力受贿罪,关系密切的人可以单独构成利用影响力受贿罪。进一步扩大了受贿犯罪的主体范围,改变了以往特定关系人只能以受贿罪共犯论处的局面,给新形势下打击共同受贿犯罪提供了有力的法律武器。共同受贿犯罪既有一般共同犯罪的特点,也有自身的个性特点。鉴于共同受贿犯罪的复杂性和多样性,特定关系人与国家工作人员具有共同的受贿故意和共同的受贿行为,既可以共同构成受贿罪,也可以共同构成利用影响力受贿罪,以何种罪名确定共犯的性质,关键看国家工作人员在共同受贿犯罪中扮演何种角色。当国家工作人员的行为同时符合利用影响力受贿罪和受贿罪,按照想象竞合犯“从一重罪处断”的原则,应认定为较重的罪,双方都以受贿罪论处。关于特定关系人与国家工作人员共同受贿犯罪的处罚,应综合考虑共同犯罪人受贿的数额和受贿的情节,两者共同决定行为人承担刑事责任的大小及量刑的轻重。
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