论文摘要
民国时期是我国从封建社会向社会主义社会过渡的时期,是我国历史的重要组成部分。这一时期社会动荡,政权交替频繁,统治者为了巩固自身统治,加强国家行政管理,都十分热衷于文书档案工作的改革,而公文程式的修订与公布是历次改革中不可或缺的一部分。本文致力于对民国时期各公文程式中通用文种的设置情况进行研究,通过对活跃于民国时期不同阶段通用文种的数量以及用途的变化进行分析和探寻,勾画出各通用文种起源、发展、演变、分化与合并甚至最终消亡的过程,并从侧面反映出当时政治变革和社会变迁的状况。在此基础上,本文还从多个角度总结和归纳出了民国时期通用文种演变的内在规律,以期以其经验和教训为当下的公文文种设置和使用的规范化提供理论指导依据。
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中文摘要Abstract绪论一、研究目的及意义二、研究现状三、本文涉及的相关理论四、本文的写作思路与创新之处第一章 民国时期通用文种的变迁及其历史背景第一节 南京临时政府时期通用文种的概况一、辛亥革命的爆发及南京临时政府的成立二、公文程式的颁布及文书工作制度的改革第二节 北洋政府时期通用文种的概况一、袁世凯就任临时大总统与公文程式的修改二、《中华民国约法》的颁布与文种设置的逆流三、黎元洪继任大总统与文种设置的回流第三节 国民政府时期通用文种的概况一、国民政府的成立与公文程式的颁布二、五院制的成立与公文程式的变动三、国民党加强专制统治与公文程式条例的修正第四节 民国时期革命政权文书工作概况第二章 民国时期通用文种数量的变化及评价第一节 南京临时政府时期的7 类9 种第二节 北洋政府时期通用文种数量的膨胀一、北洋政府成立初期的7 类13 种二、新约法时期的13 类16 种三、洪宪帝制失败后的8 类13 种第三节 国民政府时期通用文种数量的削减一、国民政府成立初期的8 类10 种和7 类9 种二、五院制成立后的7 类9 种第四节 革命政权文种数量的变化及评价第三章 民国时期通用文种用途的演变第一节 下行文种用途的演变一、令的分化与合并二、封寄、交片、饬的设置与消亡三、批、批答、复、批复的演变第二节 上行文种用途的演变一、呈、详、禀、状的分合二、报告、请示的初设三、签呈、签条的演变第三节 平行文种用途的演变一、咨与函的此消彼长二、通知文种的确立第四章 民国时期通用文种演变的规律一、文种数量的变化呈现出简—繁—简的趋势二、公文用途的变化呈现出合—分—合的趋势三、通用文种的演变与社会政治体制有着密不可分的联系四、通用文种的演变具有一定的继承性和沿袭性五、公文的文种是根据政务实践的需要设置的六、通用文种的设置必须要顺应历史发展的潮流结束语参考文献攻读学位期间公开发表的论文致谢
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