瑞典公共养老保险制度改革研究

论文摘要

瑞典从20世纪90年代开始的养老金改革,无疑是世界养老金改革的一次典范,尤其是其率先开创的名义账户制,更是成为众多国家学习的典范。目前中国的养老保险制度正在进行“统账”分离的试点改革,改革也遇到了许多困难,这些困难可能动摇人们对现行制度的信心。如果缺乏正确的理论指导,养老金制度的选择又将陷入无谓的争论。由此,对养老金改革新趋势的研究就显得尤为迫切了。本文采用文献研究的方法,在研究瑞典20世纪90年代开展的养老金改革的基础上,述评了中国养老金改革的历程,并提出今后中国养老金改革的方向。本文在考察瑞典养老金的新体系,尤其是名义账户制的运行状况后,得出以下结论:第一,养老金的筹资方式与给付方式是两回事,为了建立缴费与给付一一对应的激励机制,并不是在筹资方式上只能选择积累制,完全可以选择现收现付制。第二,除了必须的基本福利外,政府不应承诺更多的责任。对于中国来说,虽然没有因为很高的福利开支而使政府面临困境,但为了养老金制度的可持续发展,我们在完善基本的养老金制度的同时,就必须从现在开始考虑减少未来的负担。第三,改变目前我国个人账户空账运行的状况,建立名义账户制。经济的迅速发展、资本市场的不完善以及目前养老保险转轨过程中出现的大量的转制成本,所有的问题指向以及条件准备都告诉我们目前在我国已具备建立名义账户制的条件。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 问题的提出及研究意义
• 1.2 相关研究综述
• 1.3 相关概念界定
• 1.4 研究方法和研究思路
• 2 20 世纪90 年代前瑞典养老保险制度的发展和面临的问题
• 2.1 瑞典养老保险制度的建立
• 2.2 瑞典养老保险制度的特点
• 2.3 瑞典养老保险制度的问题
• 3 20 世纪90 年代瑞典公共养老保险制度的改革
• 3.1 瑞典公共养老保险制度改革的理念基础：从“慷慨”到“吝啬”
• 3.2 瑞典公共养老保险制度改革的目标定位
• 3.3 新政策——养老保险制度的三大支柱
• 3.4 主支柱——名义账户制（NDC）的运行及特点
• 4 对瑞典养老保险制度改革的评价
• 4.1 瑞典公共养老保险制度改革的成效
• 4.2 瑞典公共养老保险制度改革的经验教训
• 5 瑞典公共养老保险制度改革对中国的启示
• 5.1 人口老龄化对中国养老保险制度的要求
• 5.2 中国养老保险制度改革述评
• 5.3 瑞典模型对中国养老金改革的启示
• 6 结论
• 致谢
• 参考文献