论文摘要
我国是一个农业大国,拥有九亿多农业人口,土地是农民的基本生活保障。随着经济发展和城市化进程的加快,越来越多的农用地需要通过征收转变为建设用地,在建设社会主义新农村过程中涉及到征收农民集体土地时,应切实保护农民的利益,保障农民的生活水平不因征地而降低。我国的土地征收制度产生于计划经济时期,在目前许多条件发生了变化的情况下,征地制度仍基本保持了原有的做法,随着市场经济的建立和逐步完善,现有征地制度的不适应性日益显现,以致政府征地和对失地农民补偿安置办法存在诸多问题,如征地范围乱、征地补偿乱、征地费用分配乱、失地农民安置难等等,造成被征耕地的严重浪费,土地信访案件急剧上升,农民生活无从保障,因此加快经济的发展,促进经济的振兴,保障经济建设用地,健全现行征地补偿制度是当务之急。本文试图通过对国外土地征收补偿制度进行研究,借鉴国外较为完善的征地补偿机制,立足我国国情,对我国土地征收补偿问题进行系统而深入的研究,试图探索一种公正的征地补偿标准、合理的征地补偿方式、正当的征地补偿程序以及有效的救济途径,以寻求一条适合我国社会主义经济发展要求的土地征收补偿办法,为我国土地征收补偿改革提供建议。同时,探索建立公平、合理的土地征收补偿制度,对于我国社会的安定团结,建立和谐社会有重大而深远的意义。全文共分五个部分。第一部分导言。第二部分通过对土地征收补偿的概念法律特征、性质的界定来对其进行法理分析。第三部分从宪法依据,历史演进等方面阐述我国土地征收补偿制度,并且分别评析指出我国土地征收补偿的原则、范围、标准、方式、程序及救济的不足之处。第四部分通过对国外征地补偿制度的比较研究以及对我国的启示,提出相应的完善对策,同时对失地农民的社会保障进行初步的探讨。第五部分结语。
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