西安市市政建设（集团）有限公司陕西西安710000
摘要：随着我国社会经济的快速发展和城市化进程的加快，使得人们越来越重视市政工程。为能够将工程的质量加以提高，保证施工工作的有序进行，企业应分析市政工程施工管理中存在的问题，从而对有效的市政工程施工管理对策加以提出。
关键词：市政工程；施工管理；问题；对策
引言
我国的城市规划中一项关键内容为市政工程，当前城市建设发展速度加快，在市政工程方面社会提出了新的要求。市政工程有序开展的重要保障就是市政工程的施工管理，工程建筑的效益、质量、安全受到市政工程施工管理的影响。市政工程企业需要不断借鉴先进的管理理念，不断提升施工单位的质量意识，对市政工程施工质量管理机制及监理监管体系加以不断完善，不断提升施工管理人员的综合素质，从而实现市政工程标准化管理，将市政工程的市场竞争力加以不断提升，促进城市化进程快速发展。
1市政工程施工管理中存在的问题分析
1.1施工单位缺乏质量意识
现阶段市政工程施工中，普遍存在一个问题，及施工单位在质量意识方面十分的薄弱，存在十分严重的施工分包、转包情况；同时，由于市场监管不到位，大部分施工单位的工程施工质量未满足相关标准。由于市政工程中的一些施工人员综合素养较低，这就在极大程度上降低工程的施工质量。由于市政工程资金主要由政府单位提供，施工单位为应付媒体及上级检查，而十分注重工期，为能够将工期缩短往往会忽视施工的质量。有的施工单位在技术方面存在一定的局限性，在施工现场没有管理经验丰富的人员，这就使得施工现场无法进行有效的管理与控制，进而严重影响施工质量。
1.2工程承包单位存在的问题分析
市场工程建设涉及城市建设的很多方面，工程量非常庞大，而又影响和关系居民生活和城市建设发展的很多问题，工程建设周期要求严，对工程施工的单位有着很高要求。而我国处在现代化建设的高速发展阶段，很多的工程都在排队建设，不少工程施工企业在赶工期。城市建设管理部门为了加快市场工程建设进度，最大限度的减少工程施工对居民生活和城市发展的影响，一般都会采取工程分段承包施工的方式。这样就会引入更多的施工单位，给工程施工和监督带来更多的困难。工程施工单位又会采取分包的方式，加快施工，这样加大了工程管理和监督的难度，不同施工主体的施工能力、管理能力都存在很大的差异。一些主承包单位和分包单位缺乏企业发展的长远考虑，不重视工程施工管理，也缺乏必须的工程管理嫩理工，造成工程管理相对混乱。尤其是非法违规转包，以包代管，缺乏必要的质保体系，甚至不能严格按照按照图纸进行施工。市政工程管理施工责任重大，但是，不少施工单位往往重视工程的直接进度和利润，而不重视管理。殊不知，市政工程管理关系工程施工的很多方面，关系工程施工的质量和成本管理，关系安全管理，这些管理中出现任何一个问题，不仅影响工程的进度和成本控制，更影响工程的质量，影响城市的长远发展，关系百万城市居民的百年发展。
2市政工程施工管理的对策
2.1提高市政工程施工管理专业化
关于提高市政工程施工管理专业化，企业应做到以下几点：（1）将市政监管人员专业化水平进一步提升，即让其具备较强的业务能力及责任感；（2）让工程施工管理手段能够合理化、科学化，市政工程管理人员需拥有较高的管理水平及专业能力，这有这样才能够让市政工程施工的每个阶段更叫的规范化；相关管理人员需不断对新的管理知识进行学习，使其能够拥有现代化人才的素养，更好的适应当前市政工程施工管理的要求，从而有效地开展市政工程施工管理工作。
2.2强化工程施工招投标管理
市政工程施工需要严格履行招投标程序，实行严格的市场化运作，保障工程施工单位的资质，确保工程施工质量。工程施工首先应该做好招标工作，严格审核施工单位的资质和信誉，确保施工企业具有相应的施工能力，能够保障施工的质量，这是保障施工质量的重要前提，也是强化施工管理的先决条件。如果不能从源头上保障施工企业的资质和能力，也无法在后续的工作做到保障质量、进度和安全。审核施工单位的市场信誉和工程施工历史，每个施工单位以往的工程数量和质量是最好的见证，从其施工的数量和规模上能够检验其施工能力，更能够通过以往的工程施工评价判断其管理和施工能力。每项市政工程在招标之前，必须做好相应的施工管理资质要求，并能够成立专门的审核组织，由专业技术管理人员负责对他们审核，坚持公开民主程序，保障优质施工单位能够顺利投标，也能够保障市政工程能够招到更加高资质的施工单位。同时，做好监理单位的审核，确保监理单位有专业的监理人员，这些人员能够具有相应的素质和能力，能够在监理过程中切实负起责任，能够保障工程施工的监理质量。
2.3构建更加科学有效的监督管理体制
管理是一门学问，是一门建筑在科学理论、先进管理手段和科学制度上的实践活动，需要构建更加科学有效管理体制，才能确保管理更加科学高效。建立有效的框架管理体制，明确各部门职责和权利，实现管理的精干高效。建立并严格落实市政管理责任制，并设置与之相对应的奖惩措施，落实质量否决制度，做好全面有效的量化考核，真正推动施工管理水平提升，确保工程施工质量。总之，市政工程是城市发展的基础，为居民提供可靠的基础设施，为经济发展提供必要的保障。百年大计，质量为本，管理为先，做好市政工程施工管理，建立完善的管理体系，切实保障工程管理质量，为城市发展创造更加有力的条件。
2.4严格施工工序管理
在市政工程施工中，确保施工质量最关键的因素为施工工序，企业应控制好施工工序的质量，这样可将工程质量从事后检查转变为事前控制，从而有效预防质量问题出现。为确保施工质量，企业应做到以下几点：（1）施工单位必须严格依据工艺流程开展施工工作，工艺流程指实施施工操作的标准和规范，这是保证工序质量的前提条件，所有的施工人员均需严格执行；（2）施工单位应有效地控制一系列活动条件，包括：施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境，让这些活动条件始终处于被控状态，从而确保每一道工序质量；（3）相关部门需对工序活动效果加以及时检查，对工序活动效果进行评估，评估标准为：质量有没有满足相关标准，为此企业应强化质量检验工作，综合统计和分析质量状况，对质量动态加以全面掌握，这样能够始终让工序活动效果的质量符合相关标准；（4）对质量控制点加以设置，在一定环境下强化管理，确保工序一直处于良好的受控状态。
结语
综上所述，对于市政工程而言，企业需规范化、标准化的管理施工项目的安全、质量及进度，从而确保每个阶段的施工工作有序进行。施工项目的成功管理能促进项目和单位的发展，能推动建筑市场不断前进，对项目、对单位有良好经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。市政工程施工管理者需不断创新施工管理方法，对经验加以总结，从而不断完善市政工程施工管理工作，确保施工质量，促进市政工程稳定发展。
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