行政给付法律制度研究

论文摘要

行政给付是现代行政的重要特色之一,它主要着眼于社会弱势群体权利的保障,为这部分公民的生存和发展提供条件与可能。随着国家积极倡导的以人为本的新发展观以及构建社会主义和谐社会理念的提出,实现公民享有的获得国家物质帮助权以及其他相关的公法受益权,越来越受到全社会的关注。近年来,学者们也逐渐开始对作为保障此项权利实现的重要手段的行政给付法律制度进行深入的研究。全文除第一章绪论以及第六章结论以外,共分四章,第二章,行政给付的基本理论问题,主要从分析概念入手,阐述了行政给付的特征、性质和功能,着重论述了行政给付的理论基础；第三章,国外行政给付法律制度的比较分析,介绍了西方发达国家的行政给付法律制度以及国际公约中有关行政给付法律制度的规定,通过分析比较,得出对我国的借鉴作用；第四章,通过研究我国行政给付法律制度的发展状况,提出我国行政给付法律规范以及实践中存在的不足和问题,并对这些问题进行深刻地反思；第五章,通过以上的分析和论述,提出完善我国行政给付法律制度的基本思路。本文的创新点主要集中在两个方面：第一,研究角度方面,本文提出了行政给付的人权保障理论基础,从人权的高度来关注行政给付对行政相对人权益的影响；第二,在完善我国行政给付制度的基本思路方面,本文将行政给付拓展到保障公民社会权及其他公法受益权的层面,从立法完善和制度建设两个方面提出完善我国行政给付制度的基本思路。

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景及研究意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 文献综述与评价
• 1.2.1 行政给付概念的界定
• 1.2.2 我国对行政给付法律制度的研究
• 1.2.3 国外对行政给付法律制度的研究
• 1.3 文章结构与内容
• 1.4 研究方法与创新点
• 1.4.1 研究方法
• 1.4.2 论文的创新点
• 第2章 行政给付的基本理论问题
• 2.1 行政给付的概念及特征
• 2.1.1 行政给付的概念
• 2.1.2 行政给付的特征
• 2.1.3 行政给付与相关概念的比较
• 2.2 行政给付的性质
• 2.3 行政给付的功能
• 2.4 行政给付的理论基础
• 2.4.1 人权保障理论
• 2.4.2 政府责任理论
• 2.4.3 公平正义理论
• 2.4.4 福利主义理论
• 第3章 国外行政给付法律制度的比较分析
• 3.1 国外行政给付法律制度
• 3.1.1 大陆法系国家的行政给付法律制度
• 3.1.2 英美法系国家的行政给付法律制度
• 3.2 国际公约中有关行政给付法律制度的规定
• 3.3 国外行政给付法律制度对我国的借鉴作用
• 第4章 我国行政给付法律制度的发展状况与反思
• 4.1 我国行政给付法律制度的发展状况
• 4.1.1 行政救助领域
• 4.1.2 行政保障领域
• 4.1.3 行政供给领域
• 4.1.4 行政促进领域
• 4.2 我国行政给付法律制度存在的不足和问题
• 4.2.1 行政给付法律规范中的不足
• 4.2.2 行政给付制度实践存在的问题
• 4.3 我国行政给付法律制度状况的反思
• 4.3.1 行政给付的理论建构问题
• 4.3.2 行政给付的理念倡导问题
• 4.3.3 行政给付与社会保障之间的关系问题
• 第5章 完善我国行政给付法律制度的基本思路
• 5.1 行政给付的立法完善
• 5.1.1 提高行政给付立法的效力等级
• 5.1.2 确立行政给付的基本原则
• 5.1.3 界定行政给付的对象
• 5.1.4 明确行政给付的形式
• 5.1.5 规定行政给付的专项制度
• 5.1.6 设定行政给付的行为程序
• 5.2 行政给付的制度建设
• 5.2.1 行政给付的资金筹措制度
• 5.2.2 行政给付的资金监管制度
• 5.2.3 行政给付的职责义务制度
• 5.2.4 行政给付的权利救济制度
• 第6章 结论
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介
• 攻读学位期间发表的论著及获奖情况