中国高校教育投资来源结构问题研究 ——以石河子大学为例

论文摘要

近年来我国高校的快速发展,对高校教育投资提出了更多要求,但国家财政教育经费的投入却没有及时跟上,其他渠道的投资额度还不能起主导作用。如何提高高校的办学效益,促进高校的可持续发展就显得非常重要。合理有效的高校教育投资体制是高等院校能否获取充足经费的关键,同时,它也是整个高校教育事业有效运行和健康发展的根本保证,针对我国目前高校教育经费供需缺口巨大,短缺与浪费现象并存的实际情况,本研究通过运用文献分析法,定性分析法和定量分析法等研究方法,分析我国普通高校投资中存在的问题,并提出解决对策。文章从我国普通高校教育投资的来源结构层面进行研究,分为六部分。第一部分是引言,介绍选题的理论意义和实际意义,以及课题的研究方法并系统介绍该课题的研究动态和研究成果。第二部分提出多元化的投资来源渠道是发展趋势,通过相关理论分析,指出公共产品理论,人力资本理论和教育投资理论为高校教育投资由政府、社会、高校、个人共同承担提供了理论上的合理性,也为多元化的高校教育投资来源结构的实施奠定了理论基础。并指出高校教育投资来源结构多元化应遵循利益获得和能力支付两个原则。第三部分对石河子大学教育投资的来源结构进行了理论与实证分析,首先介绍了近几年来石河子大学教育经费总量的分配结构,提出其中存在的问题,然后从用历史的眼光回顾了石河子大学教育投资来源结构的发展变化历程,教育投资来源结构经历了从完全依靠政府投入到现在的以财政性教育经费和学杂费为主要渠道的二元结构。再对来源结构存在的问题进行分析,不难发现我国现行的以财政拨款为主的投资来源结构是不合理的,需要改革。第四部分借鉴了国外高校教育投资来源结构的现状,分别介绍了美国、日本及印度高校教育投资来源机构现状。第五部分指出改善石河子大学教育投资来源结构的对策,在坚持让一部分普通高校教育投资来源仍以政府财政拨款为主的前提下,拓宽高校自身的来源渠道,包括校办产业收入、专利收入,以及争取社会捐赠,实现高校教育投资来源结构的多元化。本文认为,高校教育投资管理方向是建立多元化的投资体制,综合应用各种投资主体监督效应有利于提高高校教育投资的效率。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1.绪论
• 1.1 问题的提出
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 研究意义及目的
• 1.2 研究综述
• 1.2.1 国内研究现状
• 1.2.2 国外研究现状
• 1.3 研究的内容及方法
• 1.3.1 研究内容
• 1.3.2 研究方法
• 2.研究高校教育投资来源结构运用的基础理论
• 2.1 高校教育投资多元化的理论依据
• 2.1.1 公共产品理论
• 2.1.2 教育投资理论
• 2.1.3 人力资本理论
• 2.2 高校教育投资多元化所遵循的原则
• 2.2.1 利益获得原则
• 2.2.2 能力支付原则
• 2.3 评述
• 3.石河子大学投资来源结构现状及存在的问题
• 3.1 石河子大学教育经费总量分析
• 3.1.1 石河子大学情况基本情况介绍
• 3.1.2 石河子大学教育经费的绝对量增长分析
• 3.1.3 石河子大学教育经费的相对量比较分析
• 3.2 教育经费在三级教育中的分配结构
• 3.3 石河子大学教育投资来源结构分析
• 3.4 石河子大学教育投资来源各渠道存在的问题
• 3.4.1 政府财政拨款的问题分析
• 3.4.2 石河子大学学生个人成本分担与补偿的问题分析
• 3.4.3 石河子大学自身投资存在的问题分析
• 3.4.4 社会投资的问题分析
• 4.国外改善高校教育投资来源结构的经验借鉴
• 4.1 美国的高校教育投资来源结构现状
• 4.2 日本的高校教育投资来源结构现状
• 4.3 印度的高校教育投资来源结构现状
• 5.改善石河子大学教育投资来源结构的对策建议
• 5.1 政府渠道应采取的对策
• 5.1.1 进一步加大财政的教育投入力度,同时应努力提高财政的集中度
• 5.1.2 改进拨款机制
• 5.1.3 建立教育财政监评系统
• 5.2 学杂费渠道应采取的对策
• 5.2.1 限定收费的增长比例
• 5.2.2 学费标准的制定应体现差别性原则
• 5.2.3 完善学生资助体系
• 5.3 学校自身投资渠道应采取的对策
• 5.3.1 校办产业方面
• 5.3.2 专利收入方面
• 5.4 社会渠道应采取的对策
• 6.结束语
• 参考文献
• 致谢
• 导师评阅表