劳务派遣法律问题研究

论文摘要

近年来,伴随着我国经济结构的转型、企业节约成本的考虑以及劳动者灵活就业的需要,劳务派遣业得到迅速地发展。劳务派遣作为一种新兴的就业方式和用工方式,倍受许多企业的青睐,同时也为拓宽劳动者的就业渠道带来了福音。到目前为止,劳务派遣中三方法律关系的性质和内容、劳务派遣中雇主是谁以及雇主的责任都是学者们讨论的热点话题。劳务派遣还被称为劳动力派遣、人才租赁等。劳务派遣涉及的三方主体是派遣单位、被派遣劳动者和用工单位,并且劳务派遣涉及三方两地的法律关系较为复杂。由于劳务派遣中劳动力的雇佣与劳动力的使用相分离的显著特征,使得劳务派遣有别于传统典型的劳动关系,从而成为一种非典型的劳动关系。劳务派遣在实务中可能会产生一系列亟待解决的问题,而我国目前的相关法律使得被派遣劳动者的权益无法得到合理的保护。因此,本文采用比较和实证的方法探讨劳务派遣的法律问题具有一定的学术意义和实践意义。本文首先提出在我国劳务派遣实务中可能产生的一系列法律问题,接着界定了劳务派遣的含义和基本特征、说明了劳务派遣与相似形态的区别、介绍了劳务派遣的产生和发展情况。与传统劳动关系相比,由于劳务派遣三方主体之间的法律关系更复杂,因此劳务派遣实务中产生的法律问题会更多。其中较常见的法律问题有:差别待遇问题、惩戒权的行使问题以及劳务派遣中雇主的责任分配问题等。另外,本文还分析了劳务派遣的法律关系,阐释了谁是被派遣劳动者的雇主以及劳务派遣中雇主承担法律责任的情形。本文除了引言和结束语外,分为五部分,本文共4万余字。第一部份界定劳务派遣的含义。劳务派遣是指在劳务派遣单位与被派遣劳动者之间签订劳动合同后,在劳务派遣单位与用工单位签订的劳务派遣协议的基础上,把被派遣劳动者派遣到用工单位工作,被派遣劳动者在实际用工单位的指示监督下提供劳动。第二部分从学理上分析劳务派遣中三方法律关系。本文阐释了目前存在的关于劳务派遣法律关系性质的两种学说,即一重劳动关系说和双重劳动关系说。笔者赞同双重劳动关系说。派遣单位与被派遣劳动者之间是劳动合同关系,派遣单位与用工单位之间是民事合同关系,至于用工单位与被派遣劳动者之间是特殊的劳动关系。第三部分探讨劳务派遣中雇主的法律责任。笔者认为,劳务派遣单位和用工单位都是被派遣劳动者的雇主,并且,应区分不同情形合理分配雇主责任,而不是一律规定劳务派遣单位和用工单位都承担连带责任。第四部分提出劳务派遣实务中存在的问题,例如差别待遇问题、劳务派遣的范围等方面的问题。第五部分提出完善劳务派遣制度的建议,例如严格主体准入标准的建议、关于工资支付方面的建议、关于政府部门的监管方面的建议等等。

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 1 引言
• 2 劳务派遣含义的界定
• 2.1 劳务派遣含义以及特征
• 2.1.1 “劳务派遣”的称谓
• 2.1.2 劳务派遣的含义
• 2.1.3 劳务派遣的特征
• 2.2 劳务派遣的产生和发展
• 2.3 劳务派遣的型态
• 2.3.1 劳务派遣的型态
• 2.3.2 劳务派遣与相似劳动型态的区别
• 3 劳务派遣中涉及三方的法律关系分析
• 3.1 劳务派遣三方法律关系的性质
• 3.1.1 有关劳务派遣三方关系的几种观点
• 3.1.2 我国劳务派遣三方法律关系的性质
• 3.2 我国劳务派遣中三方法律关系的内容
• 3.2.1 用工单位（即要派单位）的权利与义务
• 3.2.2 劳务派遣单位的权利和义务
• 3.2.3 被派遣劳动者的权利和义务
• 3.3 有关国家法律关于劳务派遣三方关系的考察
• 3.3.1 大陆法系国家法律关于劳务派遣三方关系的考察
• 3.3.2 英美法系国家法律关于劳务派遣三方关系的考察
• 4 劳务派遣中雇主的法律责任
• 4.1 劳务派遣中被派遣劳动者的雇主身份的认定
• 4.1.1 雇主的含义
• 4.1.2 对被派遣劳动者的雇主身份认定的两种模式的比较
• 4.2 劳务派遣对传统劳动关系中的雇主责任的影响
• 4.2.1 概述传统劳动关系中的雇主责任
• 4.2.2 劳务派遣对传统劳动关系中雇主责任的突破
• 4.3 劳务派遣中雇主的责任能力
• 4.3.1 关注劳务派遣中雇主责任能力问题的必要性
• 4.3.2 我国关于劳务派遣中雇主的责任能力
• 4.3.3 外国有关劳务派遣中雇主的责任能力
• 4.4 劳务派遣中雇主责任的分配机制
• 4.4.1 概述两种模式下的雇主责任承担问题
• 4.4.2 我国劳务派遣中雇主承担法律责任的情形
• 4.4.3 外国劳务派遣中雇主承担法律责任的情形
• 5 劳务派遣实务中存在的问题分析
• 5.1 我国劳务派遣中劳动者权益保护现状
• 5.2 我国劳务派遣实务中衍生出的现实问题
• 5.2.1 现实问题一：保险福利待遇较低
• 5.2.2 现实问题二：同工不同酬
• 5.2.3 现实问题三：逆向派遣
• 5.2.4 现实问题四：不给增长工资的机会
• 5.2.5 现实问题五：发生工伤时推诿责任
• 5.3 我国有关劳务派遣制度在法律适用上的一些困惑
• 5.3.1 关于劳务派遣的范围的问题
• 5.3.2 关于劳务派遣中劳务派遣单位与用工单位连带责任的问题
• 5.3.3 关于惩戒权问题
• 5.3.4 关于差别待遇问题
• 6 关于完善劳务派遣制度的建议
• 6.1 关于劳务派遣单位的资质
• 6.1.1 对不同形态的劳务派遣单位实行不同的准入标准
• 6.1.2 实行劳务派遣单位的专业经营制度
• 6.1.3 配备一定数量的持有劳务派遣执业职业资格证的专业从业人员
• 6.1.4 向政府有关部门缴纳风险备用金
• 6.2 关于政府部门对劳务派遣行为的监管
• 6.2.1 设置专门机构对劳务派遣业进行监管
• 6.2.2 对劳务派遣单位及用工单位实行诚信等级评定制度
• 6.2.3 建议立法考虑政府监管部门向用工单位收取保证金
• 6.3 关于劳动者工资的支付
• 6.3.1 考虑公法干预派遣协议来预防工资的不支付
• 6.3.2 借鉴法国的不稳定补偿金制度
• 6.4 关于工伤事故责任的承担
• 6.5 关于雇主的责任分配
• 6.6 关于被派遣劳动者的救济
• 7 结束语
• 致谢
• 参考文献
• 附录