论文摘要
廉租住房作为我国实施住房保障制度的核心内容,是计划经济向市场经济转轨过程中产生的全新产物,其目的是政府通过法律、政策、行政等手段对部分财产进行分配,促进社会公平,以保证市场机制的良性运行和社会稳定。受资金的困扰,廉租房建设在各个城市遇到了不同程度的困难,本文结合《廉租住房保障办法》所规定的五种资金来源渠道及两种补贴方式,对通过住房公积金增值收益和PPP模式支持廉租房建设进行了充分论证。通过对现代投资组合优化理论的研究,借鉴发达国家和我国在社会保障基金投资方面的成功经验,建立了基于单位风险收益最大化的住房公积金投资组合优化模型。在理论分析的基础上,对我国银行存款、国债和上证股票三类投资产品1990年-2007年间的历史收益率进行统计整理,运用本文研究的优化模型,得到了住房公积金沉淀资金在这三类投资品种上的分配比例,并用VaR模型度量了该投资组合的风险值。希望可以引起更多学者对于住房公积金投资组合的深入思考,提出更多有意义和价值的方法和思路,为廉租房租金补贴提供更多资金支持。针对廉租住房公共福利性的特点,借鉴国内外大型公共基础设施的融资方案,并充分考虑实物补贴在廉租房的运作形式,探索引入具有可操作性的PPP模式,通过经营城市的方式吸引更多的民间资本参与廉租房的建设,为我国的廉租房建设获得充足、稳定的资金来源,使我国的廉租房建设真正落到实处。
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