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摘要：在社会主义市场经济背景下，我国的国民经济增长较快，但是不同地区由于资源条件等存在较大差异，总体发展不协调，对于贫困县、贫困村，党中央提出要进行精准扶贫。精准扶贫就是指根据不同贫困区的状况，采用科学的、具有针对性的扶贫对策支持其发展，增加当地农民的收入，实现脱贫，从某种程度上来说，精准扶贫就是谁贫困就扶持谁。发展乡村旅游业的同时也要对旅游项目等进行完善的规划和设计，本篇文章在此基础上，主要对精准扶贫视角下的乡村旅游规划内容以及完善对策等进行研究和分析。
关键词：精准扶贫；乡村旅游；规划；完善；政策
近年来，我国的社会主义市场经济发展水平不断提高，人们的收入增加，生活质量水平也得到显著提升，城市化发展和国民经济增长均进入到了一个崭新的时期[1]。但是在我国的不同地区，由于地理环境、交通状况和社会环境等方面存在着较大差异，使经济发展条件差距较大，部分地区由于条件落后、产业水平不高，当地居民收入低，逐渐成为贫困区域。为进一步实现地区的协调发展，党中央提出要精准扶贫，精准扶贫就是根据贫困地区的实际状况，为其提供必要的资金、政策等支持，扶持当地经济发展。其中乡村旅游业的发展前景较好，这是因为乡村旅游业能够在保持地方自然特色和人文特色的情况下，形成特色的地方旅游服务业，增加当地居民收入，使贫困乡村转变落后风貌，重新获得经济发展的良机。精准扶贫工作是一项政策性的工作，此背景下的乡村旅游业发展需要根据当地情况进行合理的规划设计，关于精准扶贫视角下的乡村旅游业规范完善对策及策略等均需要综合实践情况展开研究与探讨。
一、精准扶贫视角下的乡村旅游规划要求
（一）完善基础设施
在发展乡村旅游的过程中，是对乡村的特色旅游资源进行充分的应用，较多地区的旅游资源丰富，但是由于交通不便导致此行业难以有效发展起来。因而要想通过发展乡村旅游就要完善交通等基础设施，“要想富，先修路”也正是这个道理，当地的政府部门可以划拨专门的款项资金打通乡村道路，实现“村村通”，解决好人们的出行难问题。乡村地区完善交通，并修建其他的公路配套设施，促进了乡村和外界的联系，吸引更多的游客慕名而来，充分激发出乡村旅游发展的内在动力[2]。
（二）发掘旅游资源
通过乡村旅游业的发展来实现精准扶贫，并不是盲目的发展旅游业，而是要在前期的规划中集中做好各项工作的安排，其中最重要的就是对乡村地区的旅游资源进行发掘[3]。在我国的不同地区，乡村地理位置不同，旅游资源也不同，发展旅游的特色也不同，山区丘陵可以发展自然旅游，海滨地区可以发展渔家乐，内陆普通地区可以发展农家乐或者是建立文化村，以人文特色吸引游客。精准扶贫视角下的乡村旅游规划，需要当地有关部门和领导对具有开发利用价值的旅游资源进行充分的研究，打造具有发展前景的旅游项目。
（三）建成旅游核心区
乡村旅游的发展由于旅游资源项目不同，因而形成的旅游服务项目也是不同的，需要精准扶贫的地区必要拥有核心旅游资源，才能够实现长效稳定的收入增长和经济发展。贫困村自身具备发展乡村旅游的资源基础时，可以根据实际情况，建立三种核心资源区，包括景区带动型、特色旅游型和旅游商品型。景区带动型就是利用地理位置的优越性，自成景区、吸引游客游览、观赏；特色旅游型就是利用地方特色，以民俗风情和地方文化等建立休闲风景区、大棚生态餐厅或者是发展采摘观光农业、农业乐等；旅游商品带动型则是生产手工商品带动当地居民脱贫和致富。
二、完善乡村旅游规划路径
（一）改善旅游环境
乡村旅游能够促使偏远的乡村地区走出发展的困境，并逐渐形成新的经济增长点，在对乡村旅游发展规划进行不断完善的过程中，需要对乡村环境进行改善和优化[4]。一些乡村地区由于居住形态较为原始，生活方式落后，生活污水等的排放系统不完善，容易形成脏乱差的景象，严重影响乡村旅游的发展。要改善乡村旅游的环境，就要完善基础设施建设，对供水和排污系统进行重新的规划、建设，保证安全供水和生活卫生，尤其是发展农家乐的乡村地区，在住宿、餐饮等方面要严格监管，改善农家民宿的居住条件，避免生活垃圾的四处堆放，提高游客的满足度。
（二）打出旅游品牌
精准扶贫视角下的乡村旅游业发展，并不是进行简单的旅游项目开发，而是要在综合乡村特色资源的基础上，规划形成经济发展的重点项目[5]。在规划乡村旅游项目的基础上，首先要明确发展的目标是实现扶贫、脱贫和致富，对此，有关部门应该与媒体部门合作，强化品牌意识，采用各种传媒手段进行乡村旅游的宣传，不断营销本地乡村旅游的特色产品以及特色服务等，并在此基础上构建一个更加完善的乡村旅游服务品牌体系。精准扶贫视角的乡村旅游规划完善，打出旅游品牌，不仅可以提高当地旅游品牌知名度，还能够根据旅游市场需求，不断丰富产品内容，使乡村旅游服务的品牌形象更加具有特色化，广泛吸引游客和投资。
（三）培养专业人才
随着我国第三产业的兴起，乡村旅游发展迅速，为进一步响应党中央精准扶贫的号召，可以在一些较为偏远但自然生态状况维持较好的地区重点扶持和发展乡村旅游业，带动当地的经济发展。乡村旅游的发展不仅需要当地的居民能够积极投入到旅游服务行业中，同时还需要更多专业人才、优秀人才的广泛参与[6]。对此，当地政府和有关部门可以采用各种人才培养优待计划，吸引广大大学生群体或者是意向创业人群加入到乡村旅游行列中。大量的新鲜“血液”注入到乡村旅游中，汇聚更多的智力因素和人才资源，能够解决乡村旅游发展的人才不足问题。
结语：
随着现代社会经济的不断发展，不同行业和不同地区的经济发展差距逐渐拉开，这是因为地方经济发展的条件存在较大差异，对此，国家为进一步实现地区经济的协调发展，在经济发展战略上开始作出调整。其中精准扶贫成为国家扶贫战略决策中的一项重要工程，这也是经济落后地区新发展的必经之路。精准扶贫视角下发展乡村旅游业，是对地方的自然资源、文化资源等进行充分的发掘和利用，在综合规划与建设中，打造具有特色的旅游胜地，增加当地居民收入，并以旅游业带动当地的其他行业发展，有效实现脱贫、脱困。精准扶贫视角下的乡村旅游业发展要进行完善的规划，秉承因地制宜、实事求是的原则，对乡村旅游资源和旅游优势进行分析，分类指导不同旅游服务项目的设置，将扶贫工作做细、做到位，使乡村旅游业、服务业、手工制造业等多个相关行业都能够得到充分的发展。
参考文献：
[1]黄炜，孟霏，肖淑靓.精准扶贫视域下乡村旅游产业发展动力因素实证研究——以武陵山片区为例[J].中央民族大学学报（哲学社会科学版），2017，44（05）：57-68.
[2]张春美，黄红娣.农村居民对乡村旅游精准扶贫政策的满意度及影响因素——基于婺源旅游地搬迁移民和原住居民的调查[J].江苏农业科学，2017，45（13）：311-314.
[3]柏灵.精准扶贫视角下乡村旅游创新发展策略研究——以辽宁省阜新市为例[J].边疆经济与文化，2016（12）：20-21.
[4]林巧，杨启智.精准扶贫背景下景区依托型乡村旅游扶贫的困境及对策——以四川省宣汉县鸡坪村为例[J].农村经济与科技，2016，27（17）：84-86.
[5]张光英，李美秀，沈德福，林文君，方晓.基于精准扶贫背景下的红色乡村旅游规划研究——以宁德市桃花溪村为例[J].湖南农业科学，2016（06）：86-89+93.
[6]桂拉旦，唐唯.文旅融合型乡村旅游精准扶贫模式研究——以广东林寨古村落为例[J].西北人口，2016，37（02）：64-68.