（四川省蓬安县大深沟水库管理处四川南充637000）
摘要：本文介绍了水利工程管理及养护的内容，分析了水利工程管理及养护存在的问题，对提高水利工程管理与养护质量的对策进行了深入探讨，以供参考。
关键词：水利工程管理；养护；问题；措施
前言
我国水利工程建设经过长期发展，无论是管理还是后期养护均获得长远发展，为我国国民经济的发展做出了重大贡献，然而与发达国家比较，我国水利工程管理及养护水平尚不成熟，因此及时解决水利工程管理及养护工作中的问题，建立科学、合理的水利工程养护及管理机制，真正发挥水利工程的抗洪御旱、改善水环境、保障水资源和水利经济的作用，从而更好的满足人们生产生活和社会经济发展的需要。
1水利工程管理及养护的内容
1.1水库工程养护
水利工程中水库工程有着重要的作用，水库本身有着调节水流、拦洪蓄水的功能，因此对于水库工程的养护，通常会包含了坝顶、防冲工程、护坡和相关的附属设备。在水库工程的日常养护工作中，需要相关的工作人员能够对水库工程中的隐患问题进行及时的排查，充分的保证水库中的各个组成部分都能够发挥自身的作用。对于一些有泄洪闸和输水闸门的水库，还要注重对闸门、启闭机和相关的机电设备进行及时的养护维修，另外还要注重进行自动化系统、自备发电机进行定期的维护，及时的开展白蚁防治项目，从而有效的提升水库的安全性能。
1.2水闸工程养护
在水利工程中水闸是很重要的水工建筑物，对于水闸工程的养护工作，关系到水利工程的防洪排水功能发挥，而水闸工程的控制设施大部分都是属于精密的电子设备，在实际使用过程中会经常性的出现一些问题。因此这就需要在水利工程管理及养护过程中，需要尤其注重对于水闸的养护，一般情况下对于水闸的养护具体包括了对闸门、启闭机和相关的机电设备的养护工作。相关的养护人员需要在实际的工作中，对发电机和自动控制设施进行定期的仔细检查，从而真正有效的保证水闸能够始终正常稳定的运行。
1.3堤防工程养护
水利工程中堤防工程的稳定性和安全性，决定了整个水利工程功能的发挥，同时影响了水利工程沿带地区的生命财产安全，这就决定了对于提防工程的养护工作本身就有着十分重要的作用和意义。通常对于提防工程的养护工作，主要包括了堤顶、堤坡和相关附属设施的养护，在实际的养护工作中，相关的养护人员需要保持自身专业的态度，保证能够第一时间发现提防工程中的隐含问题。确保防浪墙、消浪结构等各个部位都能够有效的发挥自身的作用，在此之外还要注重落实对防浪林和护堤林的养护工作，对于部分沉淀区的淤泥要进行及时的清除，从而避免产生淤泥过分堆积，而导致水位的大幅上升，最终威胁水利工程的安全性能。
2水利工程管理及养护存在的问题
近年来国家水利部分尤其重视水利工程管理，然而由于受到工程地质、自然环境、技术等客观条件以及人为因素等影响，水利工程在投入使用后会出现各类问题，导致其质量直接影响到工程的整体效果。
2.1基础设施薄弱
近年来虽然我国投入的大小规模水利工程数量不断增加，然而由于我国地域宽广，东西南北地区水文条件以及经济条件不同，导致部分地区水利工程建设较为落后，采用修建技术落后或者时间过长的水利工程，而由于缺乏科学的管理与养护，这些水利工程存在的安全隐患极大，甚至会对人们的生命与财产安全带来不可估量的损失；部分最近投入建设的水利工程存在一些质量问题，不利于国民经济的快速发展。
2.2管理观念与方式落后
管理观念以及方式落后是水利工程管理与养护不当的主要原因，思想决定一个人的行为。目前我国水利工程的发展、建设、管理以及维护过程中，管理人员更多的关注前两个环节，尤其是水利工程建设带来的经济效益，忽视了其存在的社会效益，疏忽了对水利工程质量的管理；而在水利工程投入使用后忽视了对工程的定期维护与检修，导致水利工程管理落后于时代发展需求，效益明显下降。
2.3运行机制缺陷
运行机制缺陷是我国许多水利工程设计、管理中普遍存在的问题，由于我国很多水利工程建设的时间较为久远，许多水利工程存在功能落后、年久失修等问题，因此在灌溉、防洪等方面效用已经不大，相关部门多将关注重点放在了新的水利工程的建设，而忽视了对老旧工程的维修，同时部分个人或者单位借助水利工程管理的漏洞，在维修过程中谋取私利，导致水利工程维修质量下降。
3提高水利工程管理与养护质量的对策
通过分析可以发现我国水利工程管理及养护存在的问题主要表现在思想观念、体制问题以及经费等方面，严重影响了我国水利工程建设的有序、健康发展，因此笔者认为可以从以下几点进行改善。
3.1建立完善的规章制度
近年来国家逐渐重视到水利工程建设对国民经济与安全的重要性，并颁布了系列法律法规以保证水利工程的安全建设，然而并未将水利工程的管理及养护上升到法律的高度，这就导致了部分部门及个人钻法律空子，在工程管理与养护中谋取私利，因此国家相关部门可以建立全面的法律法规，使工程管理与养护有法可依。水利管理部门内部要完善相关管理制度，明确各方责任与义务，从而实现对管理工作人员的督促与约束。为了调动工作人员的积极性，可以增加明确的奖惩制度，对于一些管理养护良好的水利工程部门及个人进行表彰与奖励。
3.2组建高素质养护队伍
水利工程投入使用后，管理与养护需要资金量较大，而部分水利部门由于资金缺乏等，只能将全部资金投入到养护过程中，忽视养护队伍人员专业技能、素养的培养。目前我国水利工程管理普遍存在的一个问题是监管不力，这就导致养护队伍消极怠工现象严重，养护工程严重滞后。为了建设一支高素质、技能强的养护队伍，管理部门可以从多方面入手。首先建立竞争上岗制度，在面向社会招聘时以专业技能为主要考核内容，同时辅助对应聘人员工作态度、思想道德的考核；其次所有应聘成功的工作人员，在进入工作岗位前必须要接受岗前培训，保证考核合格后方可参与到工作；最后，严格执行管理单位的奖惩制度，加强对养护人员的教育，使其认识到水利养护对人们财产、生命安全以及国家发展的重要性。
3.3增加管理资金投入，减少养护成本
养护设备落后是导致水利工程养护质量低下的重要原因，而地方水利部门资金紧张是我国普遍存在的问题，因此地方政府要加大对水利管理部门的资金投入，以引进更为先进的养护设备，淘汰陈旧、老化的设备，满足工程养护的需求。另一方面，可以通过“管养分离”的方法来降低养护成本。对于重叠的管理机构可以撤销其中一个，从而减少水利工程管理及养护的成本。将养护人员从管理单位分离出，并组建专业的水利工程养护团队。另外，管理机构可以联合水利工程养护企业共同参与到工程的管理与养护中去，通过竞争的方式来选择更加专业、成本更低的企业。
4结束语
综上所述，社会的发展对于水利工程是否能够正常的运行有非常大的联系，现阶段水利工程管理和养护中仍然存在着比较大的问题，因此想要保障水利工程的正常运行，就需要对相关管理制度进行完善，提升养护人员素质，增加管理资金投入，从而保证人们日常及工业的用水，发挥水利工程的积极作用。
参考文献
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