论文摘要
我国社会主义新农村建设战略的实施,有利地促进了农村的经济社会发展。但是农村土地、农村资本和农村劳动力等要素流动发展缓慢且不稳定,农村仍然比较落后。这种现象说明我国人地关系紧张,必须要大力推动农地合理流转。全文的主体框架由六部分组成:第一章是导论,主要阐述农地流转研究的目的和意义、国内外研究动态及研究思路和方法。第二章是农地流转的基础理论介绍,对国内外农地流转研究进行系统的归纳、总结和梳理,综述了国内外研究土地流转的制度变迁、土地产权经济学、土地市场、土地使用权流转等有关理论。第三章是道县农地流转的现状调查,仔细分析农地流转数据,详细评述了道县农地流转的转包、出租、互换、转让、股份制等8种流转形式。阐述道县在农地流转通过宣传政策法规、完善政府机制、发展经济组织和强化农业服务等主要做法来推进农地流转,实现了农地流转的主体多元化、行为市场化、效果社会化。同时,也分析了农地流转存在的流转意愿不强、流转效益不高、流转规范不够、流转基础不牢等问题。第四章是对影响制约农地流转政策措施、基础条件、保障制度、流转平台等客观和主观因素进行深入分析。第五、六章是简述并借鉴国外日本、法国、印度和国内山东、上海、重庆等地农地流转的经验,提出加强宣传、规范管理、完善保障、制定政策、打造平台等措施来促进农地合理流转。全文通过文献调研和对道县本地的调研,分析农地流转经验,找出存在的突出问题,对症下药,着重在政策措施、基础条件、保障制度和流转平台等方面寻求突破,推进制度创新和管理创新,促进农地合理流转,推动经济社会全面发展。
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