中国工伤保险基金收支平衡研究

论文摘要

工伤事故的发生率随着社会工业化程度的提高不断提高。因此为了保障工伤职工获得待遇支付和职业康复各国都设立了工伤保险,以此来分散企业工伤风险以及提高社会职业安全健康水平。德国作为第一个颁布实施工伤保险法的国家,从1884年实行工伤保险制度以来,工伤保险的发展已经历经一百余年。工伤保险制度在企业、工人和政府三方协调机制中也展示出了超强的调节能力,成为当今各国不可缺少的社会保障制度之一。目前在统筹城乡社会保障体系的大背景下,我国工伤保险制度也得到了快速发展,从2003年4月27日颁布的《工伤保险条例》实施以来,我国工伤保险制度实行社会化统筹,工伤保险参保人数逐年增多,统筹层次逐年提高,工伤保险基金规模逐年增大。从2000年参保人数4350.27万人增加到2009年14896万人,十年间增加了10000万人。2000年工伤保险的基金收入是24.78亿元,而到了2009年工伤保险基金的收入达到了240.00亿元,相当于2000年基金收入的十倍,可以说相当于在这十年中每一年工伤保险基金的收入是前一年基金收入的一倍。但是随着工伤保险基金规模的逐年增大,我国工伤保险基金结余越来越多,据统计显示,现在工伤保险的全国平均缴费费率不到1%,工伤保险基金一年有大约200多亿的收入,并且随着参保人群和覆盖面的不断扩大,还在不断增加,如今已有400亿元的累积节余。而另一方面工伤保险基金的给付水平却很低,大量的工伤保险基金结余被闲置,造成了很大的资源浪费。也使得工伤保险基金收支不平衡。不符合工伤保险基金“以支定收,收支平衡”的原则。因此实现工伤保险基金收支平衡,对于工伤保险的可持续发展具有重要的理论及现实意义。本文旨在通过对工伤保险基金的现状,工伤保险基金收支情况的描述与分析,以2010年—2050年作为预测期,预测未来50年我国工伤保险基金的收入支出情况。最终得出我国工伤保险基金以现在的工伤保险给付水平在预测期内工伤保险基金的收入仍会大于工伤保险基金的支出,出现基金不平衡的现象。针对上述现象提出了相应的应对基金平衡的对策。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 绪论
• 0.1 选题的背景和意义
• 0.2 研究综述
• 0.3 论文研究方法
• 0.4 论文研究的创新点
• 0.5 论文主要内容
• 1 相关概念及理论概述
• 1.1 相关概念
• 1.1.1 工伤保险
• 1.1.2 工伤保险基金
• 1.1.3 工伤保险基金供求平衡
• 1.2 工伤保险理论概述
• 2 中国工伤保险基金收支平衡的现状分析
• 2.1 中国工伤保险制度的现状
• 2.2 工伤保险基金筹资与给付模式分析
• 2.2.1 工伤保险基金的筹资模式
• 2.2.2 工伤保险基金的给付模式
• 2.3 工伤保险基金收支平衡现状分析
• 2.3.1 工伤保险基金收支平衡的现状
• 2.3.2 工伤保险基金收支失衡的分析
• 3 中国工伤保险基金收支平衡预测
• 3.1 工伤保险基金筹资水平预测
• 3.1.1 企业职工人数预测
• 3.1.2 企业职工工资预测
• 3.2 工伤保险基金给付水平预测
• 3.2.1 各级工伤伤残待遇及死亡人数预测
• 3.2.2 职业病发病人数预测
• 3.2.3 享受保险待遇人数及其给付年限预测
• 3.3 工伤保险基金收支平衡预测与分析
• 3.4 结论
• 4 完善中国工伤保险基金收支平衡的对策
• 4.1 逐步扩大工伤保险的覆盖面
• 4.2 逐步提高工伤保险的统筹层次
• 4.3 建立科学有效的费率形成机制
• 4.4 构建预防、补偿、康复的“三位一体”制度体系
• 4.5 强化工伤保险基金征缴并提高基金利用效率
• 参考文献
• 致谢
• 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况