制度创新理念下的社会组织发展实证研究 ——以天津地区为例

论文摘要

伴随着公民社会的发展和“全球结社革命”的出现,各国都将新的注意力和新的期望置于公民社会组织。实现社会自治,发展基层民主,是建设社会主义政治文明的基础,也是构建社会主义和谐社会必不可少的重要条件。现阶段正是我国经济和社会发展的重要战略机遇期,也是社会组织发展的重要机遇期。在日渐崛起的公民社会意识的推动下,以社会团体、民办非企业单位和基金会为代表的社会组织发展迅速,并广泛渗入到经济、政治、文化和社会生活各个领域。政府在多部重要报告和文件中积极支持、鼓励和引导我国社会力量的发展,但是促进社会组织发展的制度体系还不完备,表现出一系列过渡性质,制度建设还需加强和规范指导。本文在制度创新的理念下,以天津地区社会组织为研究对象,在宏观制度文化建设、中观政府与社会组织关系场域的塑造、微观社会组织的自我改造和创生三个层次上分析了社会组织发展的制度条件。在深入分析的基础上,本文从加强和完善制度建设的角度提出了促进社会组织发展的建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 导论
• 1.1 研究意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国外研究现状
• 1.2.2 国内研究现状
• 1.2.3 目前国内外研究中存在的问题
• 1.3 本文的研究视角及创新点
• 第二章 概述
• 2.1 社会组织的含义及相关概念的区分
• 2.1.1 社会组织的含义
• 2.1.2 相关概念的区分
• 2.2 社会组织的特征
• 2.3 社会组织的分类
• 2.3.1 民政部门的分类
• 2.3.2 从学术研究角度进行的分类
• 第三章 天津市社会组织发展的基本状况
• 3.1 天津市社会组织发展的历史文化渊源
• 3.2 天津市社会组织发展的现状
• 3.2.1 社会组织数量
• 3.2.2 社会组织参与领域
• 3.2.3 社会组织从业人员规模及构成
• 第四章 天津市社会组织发展的宏观制度环境分析
• 4.1 天津市社会组织发展的宏观制度建设状况
• 4.1.1 分类管理
• 4.1.2 评价、考核及奖惩
• 4.1.3 人员保障
• 4.2 现行制度中存在的几个问题
• 4.2.1 权利与义务规定模糊且失衡
• 4.2.2 行业协会发展既临机遇又遇瓶颈
• 4.2.3 重大活动请示报告制度越过宏观管理的界限
• 4.2.4 社会组织从业人员保障制度缺失
• 第五章 社会组织发展的中观层次：政府与社会组织关系场域的塑造状况分析
• 5.1 布迪厄的场域理论
• 5.1.1 场域的概念
• 5.1.2 运用场域理论分析社会关系的步骤
• 5.2 场域理论视角下政府部门与社会组织部门关系研究
• 5.2.1 社会三大部门的划分
• 5.2.2 政府部门与社会组织部门之间的关系
• 5.2.3 政府部门与社会组织部门关系中存在的问题
• 5.3 双重管理体制下社会组织与其管理者之间的场域塑造状况
• 5.3.1 双重管理体制简介
• 5.3.2 双重管理体制下社会组织与业务主管单位之间的关系
• 5.3.3 双重管理体制下社会组织与登记管理机关之间的关系
• 5.3.4 双重管理体制下登记管理机关与业务主管单位之间的关系
• 第六章 天津市社会组织发展微观层次的自我改造和创生环境考察
• 6.1 研究方法
• 6.1.1 以往研究方法的缺陷
• 6.1.2 本研究采用的方法及特点
• 6.2 对三个案例的描述与分析
• 6.2.1 产品与服务
• 6.2.2 财务资源
• 6.2.3 组织结构及运行
• 6.2.4 人力资源
• 6.3 个案分析的主要结论
• 6.3.1 组织内部管理制度不健全
• 6.3.2 组织人力资源管理不够规范
• 6.3.3 组织偏离非政府和非营利的宗旨
• 第七章 加强制度创新，发展社会组织
• 7.1 建设与社会组织发展相应的制度文化
• 7.1.1 中国制度文化的基础
• 7.1.2 西方经验对我们的启示
• 7.1.3 增强公民意识是制度文化建设的精髓
• 7.2 政府积极重构与社会组织之间的关系
• 7.2.1 政府应从直接管理转向间接管理
• 7.2.2 政府应主动引导和促进各类组织之间的合作
• 7.2.3 政府应建立制度化机制促进社会组织参与社会事务
• 7.3 社会组织自我发展与完善
• 7.3.1 合理定位自身角色和属性
• 7.3.2 加强社会组织自身制度建设
• 7.3.3 培育与建设先进的组织文化
• 7.3.4 健全人才激励和保障机制
• 结语
• 参考文献
• 附录
• 发表论文和科研情况说明
• 致谢