美国贸易法“301条款”研究 ——WTO机制下中国对美国“301条款”的应对策略

论文摘要

“301条款”是美国在1974年颁布的贸易法中的一项非常重要的条款,主要应用于处理外国对美国出口服务和货物上。通过美国单方对“不公正”和“不合理”贸易待遇的界定,以此来保护美国的知识产权和投资利益,进而扩大外国向美国开放产品和服务市场的广度和深度。“301条款”鼓励了美国企业捍卫在海外的贸易利益,赋予了美国总统和贸易代表自由采取包括谈判、调查、监督和报复等广泛活动的权利。尽管世界贸易组织已经确立了行之有效的国际贸易争端解决机制,但是美国并没有显现放弃利用“301条款”来对外进行贸易威慑的意愿和动向,反而利用了现存的贸易争端解决机制使“301条款”在国际范围内不断的“合理化”“合法化”进而“国际化”,由美国挑起的国家间乃至国际间的贸易大战也在不断的增多,使得与其贸易的各国都饱受其苦。“301条款”是最具有争议的美国法律之一,成立伊始就不断地遭到来自世界各国的谴责和控诉。2000年1月17日WTO一个专家小组通过争端解决机制裁决做出了美国贸易法301节并未违背WTO相关规定的报告,从而裁决驳回了欧盟要求美国取消“301条款”的上诉。这无疑是暂时赋予了这个法规的合法性,美国也无疑会继续利用这一个法规来挑动贸易战,开拓海外市场。但是“301条款”利用其制定的“美式标准”实施制裁是对WTO多边贸易体制的重大威胁和挑战,严重损害了WTO多边贸易体制的权威性和稳定性。该条款要求其他国家做出单方面的减让的决定,会在经济上引起不好的报复与反报复效应,从而会影响使用相互让步方式进一步走向贸易自由化的进程。尤其在各国脱离金融危机的大潮中,不但不利于各国打破金融危机过程中贸易保护的瓶颈,相反却可能引发经济停滞或是退后的恶性循环。伴随中国贸易与世界经济接轨的程度不断加深,我国贸易在对外贸易实践中所受到的反倾销、反补贴等不公正的贸易待遇正在不断的增多,美国作为我国对外贸易合作的大国,其对外制裁的“大棒”不断的阻碍我国经济走向世界的进程。因此,正确分析和认识“301条款”体系的性质、地位和作用,剖析“301条款”的基本实践和实例,运用国际贸易的原则、原理和规则对美国“301条款”进行再研究就成为与美国进行贸易的国家维护自身政治和经济利益的重要方面。掌握了“301条款”的运作,探寻我国的贸易不平等待遇的应对措施,完善我国的对外贸易法,使我国能在国际范围的深度和广度下参与全球竞争和合作,摆脱我国遭受的不公正和不平等待遇,进而寻求适当的法律保护,始终是我们研究的落脚点。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 绪论
• 1.1 本文写作的实践意义
• 1.2 国内外研究动态评述
• 1.3 本文的结构
• 1.4 本文的创新点和不足
• 2 美国"301条款"形成的原因及其内容
• 2.1 美国"301条款"产生的背景及其发展历程
• 2.1.1 "301条款"产生的背景
• 2.1.2 "301条款"的发展历史
• 2.2 "301条款"的具体内容
• 2.2.1 "一般301条款"
• 2.2.2 "超级301条款"
• 2.2.3 "特别301条款"
• 2.2.4 三个"301条款"之间的关系
• 3 美国"301条款"与WTO争端解决机制的关系
• 3.1 WTO争端解决机制概述
• 3.1.1 WTO争端解决机制的基本特点
• 3.1.2 WTO争端解决机制的缺陷分析
• 3.2 "301条款"与WTO争端解决机制的向背分析
• 3.2.1 "301条款"与WTO争端解决机制的矛盾性
• 3.2.2 "301条款"与WTO争端解决机制的兼容性
• 3.2.3 WTO争端解决机制下"301条款"的运作
• 4 "301条款"对中国出口贸易的影响
• 4.1 中美贸易概况
• 4.2 美国针对中国"301条款"的调查回顾
• 4.2.1 二十世纪八九十年代"301调查"案例
• 4.2.2 美国对华"301调查"的新动向
• 4.3 美国对中国发起"301条款"调查的原因
• 4.3.1 经济原因
• 4.3.2 政治原因
• 4.3.3 心理因素
• 4.3.4 政策法规
• 4.4 美国对中国进行"301调查"对中美贸易关系的影响
• 5 美国"301条款"的发展趋势及我国应对策略分析
• 5.1 美国"301条款"的发展趋势
• 5.2 中国应对"301条款"影响的策略
• 5.2.1 从中国国内出发,优化贸易环境
• 5.2.2 从国际角度出发充分利用WTO争端解决机制
• 结论
• 参考文献
• 后记