论文摘要
随着中国的城市化发展,城市房屋拆迁中的物权保护倍受关注,公民私有财产权利的保护成为社会热点话题之一。拆迁的核心问题是尊重被拆迁人的私有财产权,对被拆迁人进行公平、公正、合理的补偿。目前我国对公益性拆迁与商业性拆迁不加区别,私权与公权界限不明,公共利益界定模糊,行政干预过甚等现象导致城市房屋拆迁成为社会各类矛盾的汇集点。政府部门往往在公平与效率之间难以找到平衡点。城市房屋拆迁法律制度层面的缺陷导致被拆迁人权益保护机制失灵。具体表现在:滥用公共利益、拆迁补偿安置制度不合理、被拆迁房屋的价格评估制度不完善、中介服务制度混乱、不规范强制拆迁的危害突出等等。在城市房屋拆迁中加强对公民私权的保护,必须建立一套科学、公平、公正、完善的法律制度,在以公共利益和物权保护为前提的基础上协调好拆迁入与被拆迁入的利益关系,完善我国房屋拆迁的补偿制度,准确定位和规范政府在拆迁中的地位和作用,从观念上树立“保护公民私有财产权”的意识,维护社会的和谐和稳定,尽快化解拆迁中的矛盾。
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中文摘要英文摘要前言第一章 我国城市房屋拆迁的意义与特点第一节我 国城市房屋拆迁的意义一、确保城市进程有序推进二、依法充分保护房屋物权三、促进城市第三产业发展第二节 我国城市房屋拆迁的特点一、物权保护的敏感性二、物权关系主体利益的矛盾性与冲突性三、房产地产的不可分割性第二章 我国城市房屋拆迁存在的主要问题第一节 扩大强制拆迁范围损害被拆迁人利益一、行政强制拆迁权力违法行使二、滥用行政强制的法理分析第二节 "公共利益"缺乏法定衡量标准一、公益衡量标准混乱二、缺乏确定"公共利益"的程序规定第三节 拆迁补偿的原则模糊补偿标准过低一、补偿因素缺乏量化二、补偿标准随意性大第四节 申请司法救济渠道不畅第三章 我国城市房屋拆迁中物权保护制度的思考第一节 强制拆迁必须以公共利益为前提一、拆迁与强制拆迁二、征收的强制拆迁应以公共利益为前提(一) 关于公共利益的理论(二) 公共利益的要件与内容(三) 确认公共利益的程序第二节 非强制拆迁制度是一种受物权法调整的制度一、旧的房屋拆迁条例混淆了公权与私权的界限二、一般的房屋拆迁制度是一种物权制度第三节 完善房屋拆迁补偿制度一、确立房屋拆迁平等补偿原则二、完善市场价格补偿制度三、完善价格评估制度四、完善拆迁中介服务制度第四节 完善房屋拆迁安置制度一、完善实物补偿安置二、完善货币补偿安置结语致谢参考文献附录
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