中铁二十三局集团第四工程有限公司400700
摘要：随着我国经济与物流的不断进步发展，我国的铁路建设也被带动了起来。国家加大了对铁路建设的投资，这是铁路企业的一次机遇，要想抓住这次机遇，铁路部门就得找出自身多年以来所存在的不足并加以改正。目前我国铁路企业对于成本造价管理这一方面比较薄弱，这方面对铁路建设而言是非常重要的，如果不能合理的规划成本、优化资金投入，便无法带动铁路发展，铁路建设的经济效益需要良好的成本造价管理。本文对铁路建设目前的状况进行研究并给与一些改进方法，以供铁路企业参考。
关键词：铁路工程；造价；管理
虽随着我国经济迅猛发展，众多企业兴起，一些企业为了中标故意压低预算报价，得标之后造价调配不合理导致工程完成后企业亏损巨大。如此下去企业必将面临风险，是以，在如今情势之下企业应该重视成本造价管理。成本造价在铁路建设当中不可忽略，成本造价是提高铁路建造效率的必要条件。想要使铁路企业得到更多的回报就得对工程进行造价预算，根据预算来合理投入资金，以免造成浪费、无故损耗物力财力。
一、我国目前情况
目前我国大部分企业对造价管理不重视，在施工过程中时常会出现资金不足或过量。一些企业在造价管理方面没有设置专业人员，施工开始前也不进行工程预算，致使在工程承包后无法有效利用经济资源。造价管理可以提高企业的竞争能力，加强企业对施工资源的把控。我国企业在工程中的经济资源投入相较于其他国家普遍偏高，这些经济资源投入以后因为没有良好的造价管理导致浪费现象严重。企业管理人员、技术人员分工不明确，有时甚至多个职位由一人承担。对造价管理没有相应的鼓励、绩效考核制度不完善，无法提高工作人员的积极性。
在施工过程中原料的使用不够严谨，材料管理粗犷。正常情况下材料费用应是施工总费用的65%左右，金额如此巨大，以至于管理这部分资金就相当于管理整个工程的资金。但在材料采购的时候一些企业对施工用材量计算不准，每月送达的材料经常多于实际使用量。部分采购人员由于专业能力欠缺，所以对材料价格不熟悉，购买的材料经常高于市场价格，致使材料费用增加。部分施工现场甚至没有看护材料的人员，使得材料丢失、不能合理回收有用资源等情况时常发生。造价工作人员工资较低，从事造价的人员较少，这不仅阻碍了企业在造价方面的发展，甚至会影响中国铁路建设造价管理的实施程度。
部分企业对待业主的一些要求无条件的给予满足，合同意识淡薄，对合同所诉条款不加以研究，不会针对合同上的某项条款对甲方进行索赔。加之在施工过程中对其他消费管理不严格，经常超过正常消费水平，没有规划好金额使用，也没有专人进行合理把控。这所有的一切，影响了我国目前的铁路建设。
二、铁路造价的改进对策
1.造价人员管理
提高技术人员的专业素养，招收造价管理专业的人员。对造价技术员工进行不定期的培训，增强他们的专业能力。在施工时让管理人员亲自下工地考察，获得一线数据以方便之后工作的进行。对工作要进行明确分工，合理安排施工顺序，加强部门与部门之间的交流与沟通。施工开始前做好准备，详细拟定施工计划。加强部门管理人员对计划的研究并在多个方案之中选出最好的施工方案。加强各部门的沟通交流，造价不是一个部门就可以完成的事情，需要各个部门的密切配合。只有将以上这些条件都做好才能使得企业利润稳步提升。
2.提高对合同的重视
在与业主签署合同时应对合同中的核心条款与风险进行仔细阅读，然后进行多方意见的整合，列出风险清单，查看合同中对我方的有利条款，再与对我方不利的条款进行比较，考虑利弊程度，造价技术人员要针对合同条款进行预算。
3.加强成本管理
3.1材料费用控制
材料占据成本的一大部分，加强材料费用控制很有必要。材料的采购需要密切注意，在材料的购置过程中，将有经验的工作人员集合起来形成一个比价组织，针对市场上的材料价格进行研究，了解各个强度或者型号的材料价格。制定适当的采购方案，在方案中标出最高采购价格，材料采购实际最终价不得超过方案中的最高采购价。采购人员应该时刻关注建筑材料的价格变动，做出材料价格的大致趋势图并加以预测，在最低价格时采购以降低材料的成本达到材料控制的目的。材料的回收也很重要，在施工完成后清点材料，严格监控材料的去留，防止盗窃事件发生。成立材料监管部门对材料的领取与用量做好记录，每日结束后对材料用量进行总结。材料的二次利用要合理，像支架脚手架等物品，若完工后不及时拆除就会造成成本损失。
3.2人工费控制
合理制定劳务费用，能力越高费用越高，积极观察人力市场的价格变动。在人员上可以由各级人员推荐，在推荐的人员中挑选价格实惠工作认真的。工程分包项目应按照我国要求，采取公平竞标的方式，由当地招投标公司进行公证，选取最优方案。招收劳务人员应提前拟定招工合同，合同中详细标出工作人员单价，任何工人不得超过单价金额。明确工作人员的工作内容，避免在施工时出现意见分歧，拖延施工进度。如果劳务工作超出合同范围应加补额外的合同，工资结算方式要严格执行资金拨付程序。
3.3机械使用费控制
机械的使用在施工中无法避免，铁路企业也不一定配备足够的施工器械。因此要提高施工机械的使用效率，合理安排各个机械的进场时间与结束时间，坚决杜绝将工程器械闲置于工地之上。加强对仪器的监控，实时进行器械问题排除。在施工器械出现问题的时候及时进行维修与处理，定时检查以免影响工程进度、加大租赁器械的费用。雇佣专业人员驾驶施工器械，对驾驶人员进行培训，并与器械辅助人员沟通交流，提高机器日产率。
3.4其他费用的管理
施工前制定施工组织计划书，对人员住宿等临时建筑的资金投入加以计算，按照规定制定经济合理的施工准备方案。在施工开始前组织人员成立各个职能部门，部门成立不能多而杂，每一个部门都要设置综合能力较强的人员来管理部门，部门不用分的过于细致，可以一个部门管理多种事物。减少不必要的开支，对电话费、差旅费等严格把控，最大能力的降低此类资金投出。
3.5索赔管理
提高企业的法律意识，使其了解合同的条款。在施工完成后找寻隐藏在合同里面的潜在条款，抓住这些条款向甲方进行索赔。施工时认真记下施工日志，以防在索赔时没有必要性的证据。如果发现可以索赔的项目，按照规定提出索赔申请，按照规定合法维权。在施工过程中如若发现更加节省的施工方案可与甲方进行商讨，让甲方选择是否更改方案。这样对甲方对乙方都有好处，有助实现互利共赢。
三、结语
铁路工程的造价管理是极其重要的，这是一项需要各个部门密切配合的任务。造价管理可以让铁路企业提高竞争能力，并使其加强施工方面的管理。重视并实施造价管理之后，企业的经济效益会显著提高。了解合同条款是施工开始前必须要做的事情，在造价管理的过程中也应让技术人员明白合同的重要性。仔细阅读合同内容进行合法索赔可以减少在施工中的投入，获得更多的经济效益。科学合理的造价管理可以加强施工人员的积极性、加快施工进度，只有完善了造价管理才能与国际的施工企业接轨，才能让中国施工企业提高在世界上知名度，为中国经济走在世界前沿做出贡献。
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