论文摘要
随着城市化进程的加快,因征地拆迁引发的纠纷,已经成为近年来群众信访的一大焦点,也使政府陷入了无休止的信访事务处理中。本文分了在征地拆迁过程中存在的热点问题,剖析了当前征地拆迁过程中各利益相关者的行为,探究了纠纷存在的根源,结合湘钢征地拆迁项目的实际情况进行分析,总结了政府应起的作用,提出了政府应该采取的对策措施。此外,本文还借鉴其他国家和地区的先进经验,为我国政府充分运用行政资源,妥善协调相关各方利益关系,及时化解纠纷提出了对策建议。征地拆迁工作事关国家经济建设,事关农民切身利益。做好征地拆迁工作对保证国民经济持续快速健康发展,保障被征地农民长远生计,保持社会长治久安具有积极作用。自2004年6月《国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》(国办发【2004】46号)发布后,拆迁的整体形势是好的,但仍存在许多的不合理之处。本文要阐述的基本论点就是:如果严格按照《土地管理法》的规定,建设用地必须是征收集体土地,征收权作为国家的强制性权力,只能由政府行使,征收集体土地导致的房屋拆迁就是征收权的应用。政府在实现国家目的时候或者说政府目的的时候,要维护好被拆迁人的切身利益,使被拆迁人获得公平、合理的补偿,在征地拆迁中真正体现“以人为本”,使征地拆迁成为城市化进程的助推器。本文分五章来阐述,第一章绪论,第二章征地拆迁中的利益相关者研究,第三章征地拆迁存在的问题分析,第四章湘钢项目的征地拆迁分析,第五章解决征地拆迁问题的对策分析。