中国核电工程有限公司福清项目部
摘要:经验反馈管理是提高核电工程项目管理水平的重要管理方式之一,经过几十年的发展,核电工程领域经验反馈的体系、规则、方法和流程渐趋完善。目前,国内核电经验反馈体系已有成熟的应用,在此基础上,我国核电在技术研发、设计制造、建造安装、工程管理等方面也有了良好的实践,在核电各阶段建立了有效的经验反馈体系。
关键词:核电工程项目;经验反馈;项目管理;作用
我国作为核大国之一,核技术水平已趋于世界先进水平,核电工程项目建设规模巨大、牵涉面广、建设周期紧的重大工程。经验反馈作为一项管理工具,在国际及国内核电厂中得到广泛应用,国内各核电运营单位均建立各自的经验反馈体系。经验反馈管理不仅仅适用于核电站运行阶段,它贯穿于核电厂从厂址选择、设计、采购、建造、调试、运行及退役等全寿命管理过程。当前随着国内各核电项目的陆续建造,经验反馈将作为保证和提高核电厂建设阶段质量水平和安全水平的重要环节,并得到各核电相关单位和参建单位的高度重视。建立经验反馈管理体系既是核电行业对于项目管理有效运行的需要,更是核电厂相关方提高核电管理水平,加强核安全文化建设的有效手段。
1.核电工程项目特点
首先,安全标准高。日本福岛事件,对环境及周边人影响,至今仍然存在。其次,技术要求严苛。核电涉及近200个系统和数十万计的设备、管道等物项。对于这些物项有着非常高的设计、制造、检验、安装和运维要求。从几百吨到几微米,有着巨大的技术跨层和管理阶跃。参建单位较多,接口复杂,因此高难度的技术及管理要求也是核电项目的重要特点。
此外,核电工程项目由于建造复杂性,导致建设周期长,对于资金费用要求高,需求大。高投资、长周期也是核电项目管理的特点。因此,上述三个特点是核电工程项目管理中最显著的特点。
2、核电项目经验反馈管理特点
2.1核电项目经验反馈目的
经验反馈是指对既有已发生问题、案例等信息的及时收集、传递、分析、处理并进行总结的要求。经验反馈目的旨在了解核电工程建设中出现的问题,分析问题产生根源,学习问题解决办法,及时采取有效的纠正行动并制定纠正和预防措施,避免同类问题再次重复发生。
2.2核电项目经验反馈管理原则
经验反馈的管理原则,概括的来说主要包括两个方面,一是有效组织实施经验反馈来提髙核电厂安全性和可靠性,二是既有经验反馈信息的分析评估在各层级组织内得到良好应用,确保分析、纠正和反馈的管理流程通畅。
2.3核电项目经验反馈管理流程
经验反馈管理需要制定具体的工作流程和准则来指导经验反馈工作的实施,在相应的管理流程和准则中,一般基于以下流程:
2.3.1明确管理者和员工对于经验反馈工作在核安全文化中的重要性;
2.3.2明确各管理层级在经验反馈工作中的职责;2.3.3经验反馈信息能够方便所有员工获取;
2.3.4管理层对于经验反馈工作合理驱动和强化经验信息的利用;
2.3.5管理流程能够对经验反馈信息进行分析,评估并采取适当的纠正行动;
2.3.6对重要的和重复发生的事件进行调查,分析根本原因并制定恰当的纠正行动,防止事件重发;
2.3.7明确重要经验反馈信息的报告原则,及时向核安全监管部门等上级主管部门予以汇报。
2.4经验反馈管理规范化要求
经验反馈管理的规范化和文件化,包含外部和内部要求:
2.4.1外部法规标准要求
国际原子能机构、国家核安全局等有关经验反馈工作的法规、导则、事件报告和事件根本原因分析方法等文件要求。
2.4.2内部管理体系要求
核电相关方组织内部一般包含:政策规定、管理程序、实施细则(技术程序、规程、标准、根本原因分析方法等)三个层级的管理要求。各层级的管理要求按照组织的特点建立相应的文件体系,以供组织内部的相关各方予以指导和实施经验反馈工作。
2.5经验反馈信息化要求
随着信息化和大数据分析的趋势发展,经验反馈管理平台是核电电站经验反馈体系的重要基础和管理方法。基于核电项目的核安全性、复杂性、多样性以及长周期的项目特点更要求实现流程处理信息化,以便于后续分析和落实改进。通过信息平台实现经验反馈信息收集、分析以及异常事件的分析和纠正措施的信息处理任务,能够更大程度上提高核电项目经验反馈工作的效率,扩大了经验反馈信息的利用效率。
3、核电经验反馈管理在项目中的作用
3.1经验反馈是后续项目管理质量和水平提升的基础
既有经验反馈信息的分析评价是后续项目管理的重要基础信息,能指导后续项目管理避免已发生的案例等影响项目质量的问题,从项目效率和节省项目质量成本给予支持。核安全的要求是建立在大量实践基础上的,经验反馈是对于实践基础的有力管理方法,通过良好的经验反馈管理体系,能够总结提升相应的核安全管理要求,提升项目管理水平。
3.2经验反馈提高项目间的管控效率
核电项目通常包含设计、采购、施工、制造、调试、运行等诸多相关方。这些相关方之间有着错综复杂的接口关系。因此对于核电项目管理带来了很大的难度。此外,各项目间也存在的客观的空间隔阂。但是经验反馈管理能够打通项目相关方间的管理壁垒,避免的合同、工作范围等外部约束因素引起的各项目间的相互信息沟通困难。通过经验反馈管理,各项目能够平行化和集约化采纳相互间,基于经验反馈信息分析得到的能力提升,提高了项目管控效率。由其对于同堆型项目,相互间的经验反馈更是项目管理的重要因素,及时的获取收集和评价分析,既避免的各项目在实施过程的类似问题的发生,也能通过原因分析等管理方法,填补管理缺陷提升管理水平和管控效率,节省管理成本。
3.3经验反馈推动项目信息化建设
核电项目对于各个过程领域的各种信息,从产生、收集、定义、评价、保护、处理应用、变更等进行全面的管理需要统一的系统,这是现今工程管理的趋势和目标。由于核电项目的中经验信息的复杂性、多样性的特点,给予人工管理是有大难度的。此外,基于经验反馈信息评价分析,在各个领域、相关方或者组织内部的部门中的落实应用,更需要流程化的管理才能便捷有效的落实。因此建立一个基于经验反馈流程的信息化平台是项目管理的必然需求。事实上,基于经验反馈信息的多样性,也只有通过信息化平台的手段才能满足各相关方对于经验反馈信息的需求。
4、总结
综上所述,开展好核电项目经验反馈工作,对于促进良好核安全文化具有重要作用。因此,建立一套完整的核电工程经验反馈体系,有效提高了核电项目管理水平,对提升未来核电项目管理有着十分重要的作用。
参考文献
[1]《经验反馈管理程序》CNPE-FQ-QAP-022/D
[2]《核电工程项目管理》程东平孙汉虹2012