论文摘要
领导班子建设作为行政组织的领导团队建设,近年来愈来愈受到各级领导部门和学界的高度关注。价值管理和绩效评估作为一种新的管理理念和管理工具,对于推动行政领导班子实施战略计划、实现组织目标起着至关重要的作用。新形势下,探索运用基于价值管理的绩效评估机制,有效改善武警支队领导班子的结构和能力,发挥核心领导作用,促进战斗力生成模式转变,已经成为武警部队管理研究的重要课题。本文遵循理论性、清晰性、系统性和实用性的原则,通过理论分析、历史回顾、实地调研、问卷调查等方法,并运用建模方法,深入探讨和研究了武警支队领导班子绩效评估系统、指标体系及其运行机制。研究工作共分五个部分:第一,研究了领导班子绩效评估理论及价值取向,主要包括早期考绩思想简介、领导班子绩效涵义、领导班子绩效评估理论及方法、领导班子绩效评估价值取向。第二,考察了武警支队领导班子评估特点,指出存在的主要问题,分析制约因素,并总结对领导班子绩效评估的启示。第三,设计了基于价值管理的武警支队领导班子绩效评估体系,分析了评估体系的动力要素、目标要素、组织要素、对象要素、规范要素和效用要素等构成要素。第四,构建了武警支队领导班子绩效指标体系,从加强党委班子自身建设能力、领导部队全面建设能力、遂行信息化条件下作战任务能力出发,运用系统思想确立了指标体系的班子建设绩效、部队建设绩效、中心任务绩效三个维度,运用德尔菲法确定了指标体系的具体指标;运用层次分析法确定评价指标的权重,运行模糊综合法计算了评估结果并进行了结果分析。第五,建立了武警支队领导班子绩效评估运行机制,在分析绩效评估公开公正原理、竞争择优原理、考用一致原理的基础上,提出了科学评估、全面评估、民主评估、依法评估理念,最后分析了优化动力系统、评估系统、评鉴系统、效用系统、反馈系统、监督系统等绩效评估运行机制的组成部分及其作用。
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