推行财政支出绩效评价与绩效预算研究

论文摘要

推行财政支出绩效评价和绩效预算是公共财政管理改革的必要环节。本文试图在分析国内外关于绩效评价和绩效预算的研究和实践成果的基础上,对我国推行绩效评价与绩效预算的问题进行较为系统的研究。本文首先阐述和界定了财政支出绩效评价和绩效预算的相关概念,对财政支出绩效评价和绩效预算的理论基础进行了分析,并研究了国内外财政支出绩效评价和绩效预算的实践发展现状和我国在推行财政支出绩效评价和绩效预算过程中存在的主要问题。在此基础上,系统地研究了财政支出绩效评价体系的构建问题,重点对评价体系中两个难点问题：指标和标准体系的建立系统、深入地进行了分析,并有针对性地提出了推行绩效预算的对策。

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 第一章 引言
• 1.1 选题的目的和意义
• 1.2 国内外相关研究综述
• 1.3 研究内容和方法
• 第二章 财政支出绩效评价与绩效预算的理论基础研究
• 2.1 财政支出绩效评价与绩效预算的概念界定
• 2.1.1 财政支出绩效评价的概念
• 2.1.2 绩效预算的定义
• 2.1.3 绩效预算与传统预算管理的差别
• 2.1.4 财政支出绩效评价是绩效预算的基础
• 2.2 财政支出绩效评价与绩效预算的理论基础
• 2.2.1 委托-代理理论
• 2.2.2 公共财政理论
• 2.2.3 新公共管理理论
• 第三章 财政支出绩效评价与绩效预算的实践发展分析
• 3.1 西方国家政府财政支出绩效评价与绩效预算的实践
• 3.1.1 英国的财政支出绩效评价与绩效预算
• 3.1.2 美国的财政支出绩效评价与绩效预算
• 3.1.3 澳大利亚的财政支出绩效评价分析与绩效预算
• 3.2 我国财政支出绩效评价与绩效预算的现状和问题
• 3.2.1 我国财政支出绩效评价和绩效预算的发展历程和现状
• 3.2.2 财政支出绩效评价与绩效预算存在的问题和困难
• 第四章 财政支出绩效评价体系框架的构建
• 4.1 财政支出绩效评价体系总体框架
• 4.2 构建财政支出绩效评价的指标体系
• 4.2.1 财政支出活动过程与指标设置
• 4.2.2 财政支出绩效评价具体指标设置的原则
• 4.2.3 不同层次评价对象具体评价指标的设置
• 4.3 构建财政支出绩效评价的标准体系
• 4.3.1 财政支出绩效评价标准的基本类型
• 4.3.2 财政支出绩效评价标准的取值基础
• 4.3.3 财政支出绩效评价计分方法
• 4.4 财政支出绩效评价方法体系
• 4.5 财政支出绩效评价制度体系
• 4.6 财政支出绩效评价组织体系
• 第五章 绩效预算制度的建立与推行
• 5.1 建立绩效预算制度的基本构想
• 5.1.1 建立绩效预算制度的目标
• 5.1.2 建立绩效预算制度的内容
• 5.2 推行绩效预算制度的具体对策
• 5.2.1 在现有基础上逐步推行绩效预算
• 5.2.2 加强绩效评价结果的应用
• 5.2.3 引入公众监督机制
• 5.2.4 实行部分的权责发生制
• 5.2.5 以绩效审计带动绩效预算的实行
• 第六章 结论
• 参考文献
• 致谢