高校体制改革中存在的财务管理问题及对策研究

论文摘要

长期以来,我国高等教育办学体制是在高度集中的计划经济体制下形成并且发展起来的,但随着国家经济、社会的发展,上述办学体制变得难以适应时代的需要。于是,20世纪90年代初,国家教育部门开始从各个方面推动教育体制改革,这也带动了高校的财务管理机制发生了一定的改变,但囿于长时间的计划经济体制,不少高校对如何提高办学效益,科学进行财务管理都显得有些无从下手。本文通过对目前高校财务管理国际、国内相关研究的分析,对高校财务管理的理论发展背景进行了阐述,指出在我国加强高校财务管理的重要性和迫切性。随后,本文通过对高等学校财务管理发展历程的回顾,提出了高校体制改革中,财务管理所面临的风险与机遇。进而提出高校体制改革中亟待解决的财务管理问题,即,高校财务工作的重点还基本停留在记账、算账、报账等方面,过多地强调服务职能,而忽视了管理职能;资产管理还不完善;缺乏严谨的财务内控制度,导致资金安全存在隐患;缺乏风险意识和责任意识等。并对这些问题的产生进行了成因分析,指出高校目前的财务管理远远没有实现成功的过渡,仍然在沿用的管理模式日益暴露出其内在的制度性缺陷。本文针对高校体制改革中,财务管理工作中存在的问题,提出应从以下几个方面予以关注与解决,一是建立现代高校财务管理制度的理想模式;二是建立符合现代高校发展的财务管理制度;三是建立完善通畅的资金管理运行机制;四是现代高校财务管理的外部环境需求应得到保障。除此之外,为了进一步解决高等学校财务管理中存在的问题,本文还分别对高校体制改革中的风险管理、预算管理以及内部审计问题进行了相关的研究分析。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 论文研究背景及意义
• 1.2 理论综述
• 1.3 国内外研究现状
• 1.3.1 国外高校财务管理现状
• 1.3.2 国内高校财务管理研究现状
• 第2章 高校体制改革进程中的财务管理现状与问题
• 2.1 我国高校财务管理的发展历程
• 2.2 高校体制改革中财务管理面临的机遇与风险
• 2.2.1 高校体制改革中财务管理面临的机遇
• 2.2.2 高校体制改革中财务管理面临的风险
• 2.3 高校体制改革中财务管理出现的问题
• 2.4 高校财务管理存在问题的成因分析
• 2.5 本章小结
• 第3章 提高高校财务管理水平的对策分析
• 3.1 建立现代高校财务管理制度的理想模式
• 3.2 建立符合现代高校发展的财务管理制度
• 3.3 建立完善通畅的资金管理运行机制
• 3.4 现代高校财务管理的外部环境需求
• 3.5 本章小结
• 第4章 加强高校体制改革中的风险管理
• 4.1 高校风险管理内涵及主要内容
• 4.2 目前高校风险管理现状
• 4.3 加强高校风险管理的对策
• 4.4 本章小结
• 第5章 加强高校体制改革中的预算管理
• 5.1目前高校预算管理存在的问题
• 5.2 加强高校预算管理的对策
• 5.2.1 引入全面预算管理的概念
• 5.2.2 开发合理有效的预算流程
• 5.2.3 加强预算执行力度，强化预算约束力
• 5.2.4 成立会计结算中心，集中进行财务管理
• 5.3 本章小结
• 第6章 完善高校体制改革中的内部审计
• 6.1 内部审计在高校财务管理中的角色与职责分析
• 6.2 高校内部审计工作现状分析
• 6.3 高校内部审计工作改革措施
• 6.4 本章小结
• 结论
• 参考文献