转型期多重利益驱动下的地方政府行为研究

转型期多重利益驱动下的地方政府行为研究

论文摘要

《转型期多重利益驱动下的地方政府行为研究》是一个理论性和现实性都较强的研究课题。其理论意义在于,地方政府是制度经济学研究范畴中的一个重要行为主体,在制度变迁中具有不可替代的作用,对我国经济转型过程的深入研究离不开对地方政府的密切关注;其现实意义在于,我国地方政府行为本身正在发生明显的变化,呈现一些重要特征,很多经济社会现象的发生都使地方政府处在风口浪尖上,而在如何认识和把握地方政府行为特征和演进趋势上目前存在着很大争议,不管是从全国改革进程的推进还是地方经济制度的创新的目标出发,都有必要对地方政府的行为特征做出更深层次的分析。确立这样一个研究题目的根本意图可概括为:在我国经济社会转型过程中,地方政府是一个承担特殊职能、发挥重要作用的社会组织,是经济制度的重要组成部分,地方政府的行为方式、行为特征、行为效果对于地方以至全国经济发展、经济转型、制度创新都具有直接和重要的影响。本课题从制度经济学的角度,利用成本收益比较的基本方法,通过比较深入的研究和分析,提出相对完整的理论框架和结论观点,重点解决好以下几个方面的基本问题:地方政府行为究竟由什么因素影响和决定,影响和决定的过程怎样,怎样从行为决定机制入手研究改进地方政府行为的目标和路径,推进经济社会转型和整个经济制度创新,等等。 全篇基本的研究路线或者研究的基本结构是:首先对研究对象、研究内容、研究方法进行必要的界定和规范,明确转型期我国地方政府行为这样一个基本的研究对象,以及利益驱动这样一个基本的研究工具,确定用制度经济学的基本理论和方法剖析地方政府的行为特征和行为决定过程;然后比较系统和有重点地对相关领域有代表性的研究成果进行综述;在此基础上,进入本研究的核心内容,即提出并建立转型期地方政府行为多重利益驱动理论,同时再研究政治、经济因素是怎样影响多重利益驱动机制的作用过程以及地方政府行为变化调整,共同构成地方政府行为多重利益驱动理论;在随后的部分中,重点研究我国转型期地方政府主要行为特征,尤其是分析利益驱动机制究竟怎样决定地方政府的改革、发展、稳定的基本行为。最后,再从实证分析的角度研究在不同地区多重利益驱动

论文目录

  • 内容摘要
  • ABSTRACT
  • 第一章 问题的提出
  • 一、研究背景
  • 二、研究对象
  • 三、研究内容
  • 四、研究方法
  • 第二章 相关研究成果综述
  • 一、地方政府的社会定位
  • 二、地方政府行为特征
  • 三、地方政府制度创新
  • 第三章 转型期地方政府行为多重利益驱动理论
  • 一、地方政府行为多重利益驱动理论描述
  • 二、利益多重性与利益结构
  • (一) 地方利益、政府利益与官员利益的内涵和表现
  • (二) 政府利益与官员利益膨胀的制度原因
  • (三) 转型期政府官员利益膨胀的主观因素
  • (四) 官员利益膨胀与地方政府行为扭曲
  • (五) 制度演进趋势
  • 三、主导利益与行为手段
  • 第四章 多重利益驱动地方政府行为的主要影响因素
  • 一、政治因素
  • (一) 中央与地方政府关系
  • (二) 地方政府竞争关系
  • (三) 制度约束条件
  • 二、经济因素
  • (一) 外资经济
  • (二) 国有产权制度改革
  • (三) 民营经济
  • 第五章 地方政府发展行为
  • 一、地方政府发展行为的特殊意义和行为特征
  • 二、地方政府主要发展行为与手段
  • (一) 投资行为
  • (二) 招商引资行为
  • (三) 经济调节行为
  • (四) 地方保护行为
  • 三、多重利益驱动与地方政府发展行为膨胀
  • 第六章 地方政府改革行为
  • 一、地方政府改革行为的内涵与特征
  • 二、地方政府改革的过程
  • 三、地方政府改革动力机制
  • 四、多重利益驱动与地方政府改革行为滞后
  • 第七章 地方政府稳定行为
  • 一、转型期地方政府追求社会稳定的特殊意义与行为特征
  • (一) 转型期社会不稳定因素的来源
  • (二) 地方政府稳定行为的特征
  • 二、稳定行为对地方政府行为约束条件的影响
  • 三、地方政府稳定行为的良性发展与制度创新
  • 第八章 不同模式地方政府行为比较——以山东、浙江为例
  • 一、地方政府不同行为模式的形成过程
  • 二、山东、浙江两省地方政府行为的实证分析
  • 第九章 研究的主要结论、创新点与继续研究的方向
  • 参考文献
  • 致谢
  • 攻读学位期间发表的学术论文目录
  • 学位论文评阅及答辩情况表
  • 相关论文文献

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