论文摘要
“一事不再罚”原则是一项古老的法律原则,但一直以来却是行政法学界不断探讨的热门话题之一。本文旨在解决目前我国行政处罚中“一事不再罚”适用中出现的重复处罚、多头处罚等问题,维持我国行政机关执法的权威性和严肃性,同时保护行政相对人的合法权益,借鉴国(境)外“一事不再罚”原则的适用情况,结合部分学者的观点,对“一事不再罚”原则进行阐述、解释和分析,提炼出一些建设性的解决办法,推动“一事不再罚”原则的贯彻实施。本文共分为三个部分。第一部分是“一事不再罚”原则的概述,详细阐述了“一事不再罚”原则的内涵、行政处罚法上该原则的由来及其设立的必要性,笔者认为“一事不再罚”原则源于“一事不再理”原则,认为对于指导行政处罚的实践来说,界定好“一事”和“罚”的内涵,明确“一事”和“罚”的判定标准比确定“一事不再罚”原则的定义更重要,笔者认为可以借鉴刑法上的罪数形态理论将行政处罚中复杂的一事分为实质的一事、法定的一事和处断的一事；在行政处罚和刑罚的关系问题上认同“双重适用”说。本文通过描述行政处罚法上“一事不再罚”原则的立法背景和过程了解了“一事不再罚”原则的立法目的,认为目前在中国设立“一事不再罚”原则是非常有必要的,有利于建设高效政府,有利于实现信赖保护原则,有利于实现行政法比例原则,符合行政法法典化趋势。第二部分为我国“一事不再罚”原则的适用及其存在的问题,介绍了我国“一事不再罚”原则的适用情况,重点论述“一事不再罚”原则在适用过程中存在的问题,提出问题存在的主要原因是立法不够完善,执法体制不够健全,运用缺乏有效监督机制。第三部分为“一事不再罚”原则适用问题的对策,笔者认为主要通过整合现有的行政法律规范,遵循“新法优于旧法、特别法优于普通法”原则,适用较轻的处罚形式,禁止一行为适用多法、多种处罚来解决“法规竞合”问题；通过加快行政管理体制改革,建立综合执法机构,在立法上规避多部门授权,在执法上坚持先处罚原则、再处罚原则和联合处罚原则等措施来解决“主体竞合”问题。
论文目录
相关论文文献
- [1].市场监管总局发布对国巨收购君耀股权未依法申报案的行政处罚决定书[J]. 中国价格监管与反垄断 2019(08)
- [2].市场监管总局发布对中邮资本收购成都我来啦股权未依法申报案的行政处罚决定书[J]. 中国价格监管与反垄断 2019(10)
- [3].市场监管总局发布对高顺收购哈尔滨地利股权未依法申报案的行政处罚决定书[J]. 中国价格监管与反垄断 2019(10)
- [4].市场监管总局发布对天能集团收购轰达电源股权未依法申报案的行政处罚决定书[J]. 中国价格监管与反垄断 2019(10)
- [5].行政处罚信息信用修复机制明确[J]. 中国信用 2019(06)
- [6].行政处罚信用修复的五种情形[J]. 中国招标 2020(02)
- [7].以政府信息公开名义申请查阅行政处罚卷宗案例分析[J]. 中国市场监管研究 2020(02)
- [8].行政处罚的重新定义与分类配置[J]. 华东政法大学学报 2020(04)
- [9].行政处罚较大数额罚款中“数额”的认定[J]. 中国招标 2020(09)
- [10].行政处罚的目的[J]. 国家检察官学院学报 2020(05)
- [11].“不(免)予行政处罚”该如何操作[J]. 首都食品与医药 2017(01)
- [12].提升行政处罚审前指导能力的若干思考[J]. 中国质量技术监督 2016(10)
- [13].行政处罚对事务所审计质量影响研究[J]. 时代金融 2017(03)
- [14].浙江省统计行政处罚裁量实施细则[J]. 统计科学与实践 2017(04)
- [15].行政处罚不可“任性”[J]. 人民论坛 2017(13)
- [16].行政处罚决定公示:挑战与回应[J]. 江淮论坛 2017(05)
- [17].行政处罚决定书[J]. 中国粮食经济 2016(02)
- [18].浅议行政处罚中减轻处罚的适用规则——以并罚情形为探讨焦点[J]. 法制与社会 2016(08)
- [19].富阳市环保局2015年行政处罚信息公开:5家纸企受罚[J]. 中华纸业 2015(17)
- [20].受到“行政处罚”的上市公司为何变成香饽饽[J]. IT时代周刊 2015(11)
- [21].北京市旅游发展委员会关于印发《北京市旅游行政处罚裁量适用规则》和《旅游违法行为处罚裁量基准表》的通知[J]. 北京市人民政府公报 2015(45)
- [22].行政处罚不应一罚了之[J]. 农家致富 2015(01)
- [23].行政处罚应以违法发生地来管辖[J]. 农家致富 2012(06)
- [24].行政处罚的法定原则浅析[J]. 现代企业教育 2011(20)
- [25].行政处罚委员会组成办法[J]. 中华人民共和国国务院公报 2008(30)
- [26].对行政处罚与教育相结合条款的反思[J]. 中山大学研究生学刊(人文社会科学版) 2015(03)
- [27].市场监管总局发布对北汽、现代金融与现代中国设立合营企业未依法申报案的行政处罚决定书[J]. 中国价格监管与反垄断 2019(11)
- [28].市场监管总局发布对苏州全亿收购苏州健生源股权未依法申报案的行政处罚决定书[J]. 中国价格监管与反垄断 2019(11)
- [29].市场监管总局发布对柳钢集团收购中金金属股权未依法申报案的行政处罚决定书[J]. 中国价格监管与反垄断 2019(11)
- [30].行政处罚的种类多元化及其防控——兼论我国《行政处罚法》第8条的修改方案[J]. 政治与法律 2020(03)