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摘要:现阶段,随着我国社会经济的不断发展,人们的生活水平得到了显著的提高,其中水利工程项目起着非常重要的作用。但是,因为我国水利工程管理和发达国家相比,起步较晚,在管理过程中还存在一些问题。这些问题会给工程运行带来较大的影响,甚至会阻碍我国经济的发展。因此,相关部门需要结合实际情况,有针对性的加强管理力度,从而提升水利水利工程管理的质量和效率,为我国经济发展奠定坚持基础。本文针对水利工程管理运行现状与应对策略进行深入分析。
关键词:水利工程;工程管理;运行现状;应对策略
1导言
现阶段在水利工程管理工作中还存在很多现实问题,对水利行业的顺利稳定运行及可持续性发展起到了严重的制约作用,需要及时给予有效的改进。所以施工单位必须积极转变工作人员的管理思维,探索出新的管理方式实现传统管理方式的转变。因此,深入探索水利工程管理水平提升的有效措施,对于提升水利工程质量及水利行业稳定健康的运行及发展起到了积极的现实作用。
2水利工程管理概述
水利工程又被称之为水工程,是用于调配和控制自然界中的地下水和地表水,以达到除害兴利目的而修建的工程。水是人类赖以生存的宝贵资源,人类的生产和生活必须依靠它才能够得以顺利进行,但是,水在自然存在的状态之下并不能够完全符合人们的实际需要。因此,只有修建水利工程才能够对水流进行有效控制,防止洪涝灾害的发生,并对水量进行合理调节与分配,以满足人们的实际需求。水利工程管理是为了对已经建成的水利工程设施进行合理运行与保护,对水资源进行调节,为人们生活服务和社会经济发展的一项重要工作。水利工程建设完成之后,只有通过科学有效地管理,才能够将水利工程的最佳综合效益充分发挥出来。因此,不断提高水利工程管理水平显得尤为重要。
3水利工程管理运行现状
3.1工作人员缺乏对管理工作的重视
水利工程管理中表现突出的问题是工作人员未能对工程管理给予高度的关注与重视。在工程施工过程中投入了较多的资金、物力以及人力,却未在工程建设完成之后给予有效而全面的管理。很多水利工程设施因为缺乏合理的管理与保养,经常会出现乱占、乱放及乱堆的情况。除此之外,管理工作的缺失造成工程中存在的安全隐患不能及时被发现,容易造成重大安全事故,威胁人民的生命财产安全。
3.2缺乏完善的管理机制
现阶段,虽然水利工程管理工作已经得到了一定的改善,但是在实际管理工作中,管理内容及措施并没有完全与改革变化相适应,工作人员缺乏管理意识,加上管理部门及工作人员自身也存在一定的不足与缺陷,影响了工程管理效率及质量。很多管理人员对工程实际情况没有进行全面了解就投入工作,对新的管理方法缺乏深入研究与探讨,很大程度上对工程管理效率及效果产生了负面影响。
3.3未明确管理单位的工作定位
从水利工程管理单位的机构性质上来看,管理单位不仅具有水管单位性质,还具备了行政主管机关性质,因此工作人员不仅是管理人员,也是运营人员及维护人员,管理部门的机构性质直接对机构职能产生了决定性的作用。因为管理单位未能明确自身的单位性质,在实际工作过程中很容易造成职责混乱的情况,此外,管理单位内部没有对工作人员的职责进行明确的分工,无疑加大了水利管理单位工作任务的难度及压力,出现了超负荷工作的情况。
3.4水利设备更新速度较慢
现阶段国内水利行业虽然得到了良好的发展,但是因为多个因素对其产生了不良影响,水利工程施工过程中还存在机械设备老化及设备质量不合格等多个问题。从泄洪量工程量上来看,国内水利工程与国外相同容量的水利标准对比而言,存在十分显著的差异。国内很多水利工程在泄洪量上都不符合严格的标准要求。与此同时,在水利工程坝的高度上,国内标准仍然处于滞后的情况,对水利工程的良好发展产生了极大的制约作用。
4水利工程管理策略
4.1对水利工程管理运行机制进行完善
根据我国水利工程管理的运行现状,对运行机制进行进一步完善,可以有效提升水力工程的利用效率。首先,需要制定科学合理的管理运行机制。需要和我国现有的管理运行机制进行有效结合,并顺应实际需求,制定出科学合理的运行机制。从而有效促进水利工程管理的顺利进行。其次,需要创建合理有效的运行监督机制。加强监督水资源浪费情况,从而保证水资源的高效利用。最后,需要创建完善的部门岗位分配制度。针对各个岗位,制定与其相符的规范制度,从而使相关工作人员可以严格相关制度进行工作,从而有效促进管理质量的提高。
4.2提升相关人员的综合素养
在水利工程管理中,技术人员是主体,其综合素养的高低直接决定着管理质量的高低,并且也影响着水利工程的建设质量和进度。而且,因为在实际建设中,水利施工具有较大的工作难度,这就要求技术人员具有较高的专业素养。因此,需要注重水利队伍的建设,对在职人员实施再教育,顺应水利改革的发展需求,全面提高水利系统工作人员的综合素养,从而提升其勘测设计的能力、建设管理能力、依法行政能力。并且,还需要加强培养管理人才,提升管理队伍的综合素养。水利单位可以定期对相关人员进行培训,使其正确面对管理工作,提升自身的责任感。对国家出台的标准和规定进行学习,从而进行自我完善,提升自身的专业素养。此外,水利单位可以利用奖励机制,针对具有较强责任感、表现良好的工作人员,可以适当的给予其精神奖励和物质奖励,从而激起相关工作人员的工作热情,并吸引更多的专业人才。
4.3加大资金投入,保证资金的有效使用
在水利工程建设时,需要派专人负责对项目进展进行跟进,并由专人负责资金的运行,对资金的流动方向进行掌握,从而使资金的流向可以做到有迹可循。在人员经费方面,需要保证其和工程管理资金是相互独立的,以防出现资金乱用的情况。在水利工程建设时,需要加大在维护资金和保养资金,设立专门的基金,以防由于资金短缺造成维护不善的情况,最终致使水利工程遭到破坏,甚至出现被放弃使用的现象。如果发生此种现象,那么会严重影响到当地的生态环境,破坏当地的生态。
4.4明确权责,提升水利工程管理的规范性
想要有效提升水利工程管理质量和水平,最重要的一点就是明确权责。首先,相关行政主管部门需要对自身的责任和权力进行明确,从而使管理工作和养护工作可以顺利进行。从严格意义上来讲,跨流域水利工程的管理,需要国务院水行政主管部门负责;跨行政流域的水利工程,需要流域机构负责。并且,各个级别的水管理行政部门需要实施政事分开,政企分开,明确职责的模式进行管理,水利工程的日常运行和管理以及维护需要水利管理单位负责,从而使水利工程可以安全稳定的运行,充分发挥出自身的作用和价值,实现经济效益最大化。水利工程的安全问题需要水利行政主管部分负责,如果发生事故,需要严格根据相关法律进行责任追究,从根本上提升水利工程的管理质量和水平。
5结束语
综上所述,在国内经济社会迅猛发展及人民生活水平进一步提升的大时代背景下,人民日常生活及生产作业都对水利工程有着越来越大的需求,与此同时也提出了新的要求,水利工程的管理工作实施已经引起了社会各行各业的高度关注与重视。
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