浅析1954年至1955年私营工业社会主义改造中公私合营的发展

浅析1954年至1955年私营工业社会主义改造中公私合营的发展

姚愉强广西师范大学中共党史专业,广西桂林541004

一、对资本主义工商业实行社会主义改造方针的提出

1953年6月下旬,在第二次政治局扩大会议讨论后,毛泽东的总结讲话中指出,中国资本主义和苏联、东欧不同。中国民族资产阶级有参加反帝反斗争的历史,没有理由没收。对资产阶级要不取消公民、消费财产不交出,现在给利,将来给工作。现在的私人资本主义是在人民政府管理下,和社会主义经济联系并受其领导、受工人监督的资本主义,总的来说,叫国家资本主义。

1953年7月,中央统战部召开第四次全国统战工作会议,全面贯彻中共中央对民族资产阶级实行和平赎买和国家资本主义的战略决策。经过国家资本主义,经过统一战线工作,达到消灭资本主义所有制和作为阶级的资产阶级,把资产阶级份子由剥削者改造成为自食其力的劳动者。

二、私营工业的全国范围公私合营扩展

1954年1月,中财委召开了全国扩展公私合营工作计划会议,讨论了李维汉草拟的准备向中央的汇报提纲《关于将资本主义工业纳入国家资本主义轨道的意见》。会议提出,要在两个五年计划期间,将雇用10个工人以上的私营工厂,基本纳入公私合营轨道。会议确定了“巩固阵地、重点扩展、作出榜样、加强准备”的工作方针,决定从1954年开始进行全国范围的有计划地扩展公私合营的工作。

1954年3月,中共中央批准了这次会议形成的文件《中财委关于有步骤地将十个工人以上的资本主义工业基本上改造为公私合营企业的意见》,并认为文件对扩展公私合营工业所提出的政策原则及1954年扩展公私合营的工作方针和具体措施是正确的和适当的。希望各中央局、各省、市委据此进一步研究和制定各大区、省、市扩展公私合营工作的正式计划。

三、私营工业的公私合营调整

1954年12月,国务院第八办公室与地方工业部联合召开了第二次全国扩展公私合营计划会议。会议中各地来的代表就纷纷反映:中央在扩展公私合营工作上执行的重点是合营大户,吃“苹果”不吃“葡萄”,并且把一大堆“烂葡萄”甩给地方,带来了不少中小企业和整个行业生产经营发生严重困难和矛盾,这个问题不解决,不但资本家不满意,私营企业的工人不满意,扩展公私合营的计划也难以继续推行下去。扩展公私合营的新方针,把持“苹果”的个别合营方式和吃“吃葡萄”的按行业合营方式结合起来,既解决了私营企业的生产困难,又解决了地区之间的不平衡,为加快对资本主义工业的改造找到了途径。

四、私营工业公私合营扩展后的发展状况

对于私营企业来说,1952年主要受“五反”运动影响,劳资关系紧张,1953年以后则是内外交困。就外部来说,原料、市场被国家控制,原料短缺,销售渠道不畅。就内部来说,劳资关系紧张,企业主缺乏经验自主权;资金短缺,“五反”退赔、清退职工“小股子”、缺乏自己筹集资金渠道、银行贷款减少。下面是1955年全行业公私合营前公私合营企业的情况和特点:

(一)公股在合营企业中占有较大的比重,国家比较重视采用注入资金、控制股权的经济手段改组企业,扩充企业实力

可以看出,1953年之前公私合营企业,大都是在没收官僚资本和敌产过程中产生的,资本构成以公股为主。而在1954年的私股比重和资本总额上涨,是国家对私营工业全国范围的公私合营扩展,所引起的,而其中大多以大型工业与经济状况较好的企业为主。

(二)实行公私合营的私营企业基本上都是大型的、有发展前途的企业

从企业规模来看,合营企业基本上都是规模较大的、条件较好、有发展前途的企业。下面是1955年全行业公私合营前的合营企业规模和行业情况:合营企业都是规模比较大的私营企业,因为1953年私营工业中拥有100名以上职工的企业只有2048户,占总户数的1.36%,1954年拥有职工100名以上的企业只有1646户,占总户数的1.23%;另外从资产净值来看,公私合营企业也远远高于同期的职工在100人以上的私营大型企业。同时,还可以看出,公私合营发展较快的行业:一是有前途或对加速工业化作用较大的行业,如钢铁冶炼、机器制造、化工;二是原料短缺而又有关国计民生的行业,如纺织、食品。

社会主义改造时期,是中国共产党与私人资本主义的关系最直接、最密切,也是最复杂微妙的时期。党成功地实行了利用、限制和改造的政策,创造了国家资本主义从低级到高级一些列过渡形式,实现了对私营工业的社会主义改造,这是一个历史性的胜利,为国家工业生产力的发展开辟了广阔的背景。1954年到1955年这一阶段私营工业公私合营扩展的胜利表明,党对私营工业改造的理论和政策是正确的,不但避免了通常难以避免的生产力下降和破坏,而且充分利用资本主义企业促进了生产力的发展,还培训了大量的管理干部,活跃了经济,积累了资金,壮大了社会主义的经济力量。而且在实践上成功地实现了马克思、恩格斯和列宁曾经提出二没有实现的队资产阶级的和平赎买,而且用自己的成功经验丰富发展了马列主义关于赎买的理论和国家资本主义的学说,这是对国际共产主义运动的重大贡献。

参考文献:

[1]《周恩来统一战线工作文选》[M]北京:人民出版社,1984

[2]王炳林.《中国共产党与私人资本主义》[M]北京:北京师范大学出版社,1995

[3]李青.《中国共产党对资本主义和非公有制经济的认识与政策》[M]北京:中共党史出版社,2004

[4]武力.《中国共产党与当代中国经济发展研究(1949—2006)》[M]北京:中共党史出版社,2008

[5]邹铁力.《中国共产党与私营经济》[M]北京:中共党史出版社,2003

[6]《中国资本主义工商业的社会主义改造》中央卷(上)[M]北京:中共党史出版社,1993

[7]《中国资本主义工商业的社会主义改造》中央卷(下)[M]北京:中共党史出版社,1992

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