我国民办高校董事会治理研究

论文摘要

改革开放以来,特别是随着社会主义市场经济建设的不断推进,我国民办高校取得了较大发展,并在满足人民群众对高等教育的需求,促进教育改革和发展方面发挥了重要作用,成为社会主义教育事业的重要组成部分。对于按照市场机制发展起来的民办高校,要在高教领域站稳脚跟,占有一席之地,办学质量是关键。而要保证办学质量,学校内部治理中起着关键性作用的是校董事会。董事会作为民办高校的决策机构,是民办高校内部治理的核心。民办高校董事会制度是改变传统办学体制的一种有益探索和尝试,不但有利于学校发展和更好地服务社会,而且能促进学校与国际接轨。但由于我国民办高校董事会制度仍处于初建阶段,董事会组织形式各异,具体运作过程也不尽相同,严重影响了董事会治理职能的发挥,也影响了民办高校的健康发展。实践证明,构建有中国特色的董事会治理结构和完善的董事会治理机制,不但能确保董事会决策权、校长行政权和党委监督权相互沟通,合理制约,而且能实现董事会的有效治理,促进民办高校健康稳定发展。有中国特色的董事会治理结构包括董事会、校长和党委(督导);完善的董事会治理机制包括制衡机制、激励机制、评估机制和监督机制等。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 绪论
• 0.1 研究背景
• 0.1.1 民办（私立）教育历史悠久,发展迅速
• 0.1.2 董事会对民办高校的发展意义重大
• 0.1.2 民办高校的发展对董事会提出更高要求
• 0.2 研究现状
• 0.3 研究意义、方法和研究内容
• 0.3.1 研究意义
• 0.3.2 研究方法
• 0.3.3 研究内容
• 第1章 我国民办高校董事会治理的结构描述及比较分析
• 1.1 相关概念的界定
• 1.1.1 民办高校
• 1.1.2 董事会
• 1.1.3 董事会治理
• 1.2 民办高校董事会治理结构的组成——董事会治理的基础
• 1.2.1 决策中心:校董事会
• 1.2.2 行政中心:校长
• 1.2.3 政治核心:党委（督导）
• 1.3 董事会领导下的校长负责制——董事会治理的前提
• 1.4 与公司治理相比较,民办高校董事会治理更注重公益性
• 1.5 与公立高校党委领导相比较,民办高校董事会治理精简高效
• 1.6 与美国私立高校董事会治理相比较,民办高校董事会治理有待完善
• 第2章 我国民办高校董事会现状及治理问题分析
• 2.1 我国民办高校董事会现状
• 2.2 董事会治理的影响因素
• 2.3 董事会治理存在的问题
• 2.3.1 董事会内部成员组成不合理,校董权力划分不清问题
• 2.3.2 董事会与校长间存在委托代理和职责模糊问题
• 2.3.3 社会主义办学方向不明,党建工作不到位问题
• 2.4 董事会治理问题的原因分析
• 2.4.1 外部原因
• 2.4.2 内部原因
• 第3章 完善我国民办高校董事会治理的建议
• 3.1 建立中国特色的民办高校董事会治理结构——"三心模式"
• 3.2 董事会治理中应遵循的原则
• 3.2.1 办学目标公益性原则
• 3.2.2 治理过程"阳光化"原则
• 3.2.3 董事成员多样化原则
• 3.2.4 行政队伍专业化原则
• 3.3 完善董事会治理的具体对策
• 3.3.1 建立制衡、激励、评估机制,为民办高校董事会治理提供制度保障
• 3.3.2 建章立制,完善立法,为民办高校董事会治理提供法制保障
• 3.3.3 明晰产权,为民办高校董事会治理提供效率保障
• 3.3.4 开展定期培训,为民办高校董事会治理提供智力支持
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 攻读硕士学位期间的主要研究成果